杭政办函〔2024〕4号
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为确保市十四届人大四次会议票决确定的10件民生实事如期高质量完成，市政府决定，今年继续对民生实事项目完成情况进行绩效考核。现将有关要求通知如下：
一、工作目标
深入践行习近平总书记考察浙江重要讲话精神，以群众普遍有感受益为衡量标准，认真办好市政府十方面民生实事，推动共同富裕示范区建设成果更多更公平地惠及全市人民，按照“11月前全面完成、12月查漏补缺和完善提升”任务节点要求，严格落实民生实事项目责任，确保十方面民生实事高标准落实、高质量建成、高品质运行，精准满足群众需求，争取把好事干好，把实事做实，不断提升群众的幸福感和满意度。
二、工作任务
（一）抓好任务分解。在《民生实事项目责任清单》《民生实事任务分解表》的基础上，结合群众现实需求和客观落地条件，对已明确的点位进行再梳理，对尚未明确的点位抓紧做好实地排摸，确保点位条件成熟、推进保障有力，各单位要在2月29日前完成点位数据汇总，待省“民生地图”系统权限开放后，由市政府督查室统一组织上传。
（二）明确工作责任。健全民生实事项目责任分层分类推进机制，分管副市长要亲自抓部署、亲自抓协调、亲自抓推进、亲自抓督查；牵头部门要树立主责主抓意识，严格落实主要领导一把手责任制，明确业务分管负责人，挑选责任心强、熟悉业务的处室负责人担任联络员；配合单位要靠前一步、主动对接，切实构建分工明确、职责清晰的全过程责任链，推进各项任务落实落细、提质提效。
（三）严实项目标准。要围绕项目特点，强化精品意识，打造一批可复制、可推广的民生实事标杆项目。针对省民生实事项目，按照吃透省级标准、高于省级标准的要求，自觉对标一流抓好项目落地。每个项目都要抓紧形成可量化、易核验、能落地的建设标准体系，确保高质量完成项目建设。各市级牵头部门于3月5日前将项目核查、验收标准报市政府督查室。
（四）把好建设进度。前期已根据各项目实际特点，形成以月度或季度为节点的时间表，各单位要倒排计划抓进度，在保证质量的前提下，尽可能提前完成节点任务，为民生实事项目的竣工验收、考核评价提供更充裕的准备空间。健全晾晒通报制度，对进度明显落后的项目，实施挂牌督办、全程跟进，确保项目按时完成。
（五）发挥督查效能。严格对照建设标准，建强用好民生实事督查人员储备库，采取“四不两直”“线上督查”“督查回头看”等方式，及时发现问题、指导抓好整改；继续联动“代表监督周”“政协委员监督”“审计监督”等监督载体，邀请人大代表、政协委员全程监督项目建设，充分听取意见建议，把审计反馈、督查结果运用到整改提升、绩效评价的全过程。
（六）优化项目考核。坚持用好市人大常委会满意度测评结果和第三方评价结果，将牵头实施任务量、参与监督积极性、通报评价优劣度等指标融入到考核评价之中，继续实施民生实事工作行政奖励，让任务重、完成好、敢担当的单位和个人得到激励，各市级牵头部门要继续发挥好评价考核的“指挥棒”作用，于3月5日前将各项目对区、县（市）的评价细则报市政府督查室备案。
（七）健全长效机制。要坚持项目建设和运维管理并重，市级有关单位要指导推动各地各有关单位建立健全民生实事长效运维机制，加强运维要素和力量保障，避免出现“重建设、轻管理”现象，摆脱“只看当年项目”的思维定式，进一步提升民生实事实效，让群众真正受益。
三、工作要求
（一）提高思想站位。各地各有关单位要把落实市政府民生实事工作作为践行以人民为中心的发展理念的重要载体，强化人大票决结果的法定效力，发挥民生实事目标任务的导向作用；要对标对表目标任务和关键环节，倒排时间、紧盯节点，列出责任清单，压实工作责任，确保市政府民生实事工作落实、落地、落细。
（二）抓好协同配合。牵头单位要在年初做好任务细化分解，明确各协同单位职责分工，对分解到区、县（市）的任务要靠前指导、厘清重点，避免一分了之；配合单位要主动作为、全力支撑，各司其职推进项目落实；各区、县（市）政府（管委会）要落实项目实施主体责任，全力承接好条线任务，承担好项目落地“最后一公里”的主力军和施工队角色。
（三）严把质量关口。市政府民生实事工作推进领导小组办公室要发挥好牵头抓总和督促考核作用，优化完善2024年度民生实事考核细则，用好“民生地图”数字平台，抓好质量跟踪；各地各有关单位要自觉接受市人大代表和社会各界的监督检查，聚焦质量问题，专攻薄弱环节，将大家最迫切需要解决的问题放到优先位置，真正把民生实事办到群众的心里。
2.
2024年市政府民生实事项目区、县（市）任务分解表.doc
杭州市人民政府办公厅
2024年2月4日
