加强民生保障。推进全市社保一体化，加快桐庐、淳安、建德融杭步伐。推出公租房实物配租房源5000套、货币补贴保障家庭2万户。

深化“美好教育”行动。落实学前教育第三轮行动计划。稳妥推进民办义务教育学校招生改革。加大跨层级、跨区域集团化办学力度，推动市域优质基础教育资源共建共享。

健全公共卫生体系。构建中西医结合的医疗救治体系，完善重大疾病医疗保险和救助制度。加强各级疾控中心、村(社区)卫生服务站建设。加快市西溪医院二期、市一医院艮北院区、市老年病医院迁扩建项目建设。