杭州日报 “连续两天凌晨3-5点，北银公寓小区门口发出噪音，声音很响，严重影响居民休息……”“收到，街道工作人员已进行了解，经查为市政工程，目前已处理完毕。”
居民爆料、社区收集、街道处理，类似的问题解决流程，从今年11月至今在杭州钱塘新区白杨街道“平安钉”系统上已完成了60余起，而这仅仅是街道深化数字赋能、提升城市治理现代化水平的创新机制之一。
今年，杭州市重点实施“强化数字赋能、推进‘六新’发展”行动，加快布局以数字基建为核心的新基建，全面赋能和推进新消费、新制造、新电商、新健康、新治理。以此为目标，钱塘新区白杨街道围绕“数智杭州·宜居天堂”的发展导向，不断优化区域治理现代化的数字系统解决方案，积极探索区域数字治理新模式。
依托“白杨眼”，以“主动预见”取代“被动响应”
白杨街道辖区面积54平方公里，实有人口超过50万人，占钱塘新区总人口近一半。作为新的城市型街道，流动人口多、人口结构复杂的现实局面，给管理部门提出了极大的挑战。
破题关键，数字赋能。“白杨眼”的介入，恰逢其时。
作为全市社会治理试点街道，今年8月，白杨街道完成杭州市域社会治理钱塘新区试点项目招投标，顺利签订合同。11月，项目进入试运行。项目以杭州市基层社会治理重点事件风险评估“五色图”为依托，以大家普遍关心的火警、电诈、偷盗等八类社会治理重点事件为中心，实现按月、季、年反映辖区社会治理质态。“这个系统就相当于街道基层治理的‘眼睛’，帮助我们深入研究本地区治理短板、靠前评估预警事件，助力科学决策和精准治理。”街道相关负责人表示。
云滨社区是白杨街道人口结构最年轻的社区之一，70岁以上常住人口不到10人；钱塘新区14所高校，有8所分布在云滨社区内，仅留学生就有近5000人，辖区内电信诈骗案件时有发生。
“近期，云滨社区电诈数量高发，需要重点关注！”通过“白杨眼”，街道及早发现风险，并组织开展以防电信诈骗为主题的相关活动进社区、进校园，降低电诈隐患，切实加强“平安白杨”建设。
“云邸社区火警数量高发，需重点关注！”冬季天气干燥，火灾风险高。通过“白杨眼”预警，街道今年投入百万余元为15个社区配备15辆微型消防车，实现所有社区微型消防车全覆盖，为街道安全生产形势持续稳定向好打下坚实基础。
完善“白杨舱”，探索“全域治理”体系为基层减负
“某小区出租房内，一个房间已登记有4位租客，数据异常……”社工上门后，发现原来是之前的租客已经搬走，新租客重新入住导致。
车辆出入、租客信息登记，小区关键信息全接入——类似的“智安小区”平台，在白杨街道已经覆盖了近60个小区。通过“智安小区”和基层治理的双平台优势，白杨街道充分完善“全域治理”综合应用系统建设，在基层数据采集上做到精细化治理，“统盘一把抓”。
“这个系统相当于街道的‘白杨数字驾驶舱’，通过整合人、车、房、企业、监控数据，推动社区、网格等社会治理单元‘精准落图’‘入网进舱’，消除城市治理盲点，实现‘让科技来做80%的基础工作，让人力来完成20%的核查工作’。”街道相关负责人表示。在今年11月举办的中国智慧城市大会上，“白杨舱”还获得了2020智慧城市先锋榜优秀应用案例优秀奖。
“僵尸车”“陌生访客”……通过“白杨舱”可以准确识别相关问题，有效减轻基层工作人员繁重的基础工作。“现在，我们的社工有了更多的时间，可以腾出空来上门为群众面对面开展服务。”
值得一提的是，“白杨舱”还可以通过大数据来实现对独居老人的重点关注。“比如把某处住址设定为‘高龄老人’，通过关注这户人家的水表流动情况，设定时间为3天，假如3天内没有变化就会自动预警，后台就可以通知社区工作人员去查看情况。”
