选聘站长3126人，平均年龄42岁，本科及以上学历占比34.93%，新任站长占33.9%……今年以来，为进一步推动基层监督提质增效，全市纪检监察系统在配齐配强村社监察工作联络站力量的基础上，扎实做好精准赋能文章，推动联络站持续发挥基层监察监督“探头”作用。

履责一单清 监督一账明

既“管好人”也“管好事”

“工作从哪里入手？监察哪些内容？刚开始我是很迷茫的。”拱墅区祥符街道秀水社区监察工作联络站站长计敏秋说，今年初接到任命书时，一度觉得手上无招，但在认真学习《社区监察工作联络站履职清单》后，心中便有了底气。《社区监察工作联络站履职清单》是拱墅区纪委监委针对基层监督工作打造的“两张清单”之一，它是联络站站长们的履职“秘籍”。

“监督社区监察对象落实财产管理情况，主要监督代行管理社区资金资产资源及社区其他财务等工作中的履职情况。监督重点是财务公开等情况，涉及居民关注高的事项，公开内容、时间、形式、程序等是否规范……”计敏秋说，清单明确的10项履职工作内容一目了然，为工作开展提供了“导航”。

深化基层治理，解决实际问题，离不开精准有效的监督。杭州在细化落实联络站履职清单的同时，还划出监督重点、列出监督台账，精确基层纪检监察组织的“监督靶向”，制定下发《杭州市村务日常监督工作要点》，明确村级重大事务决策、事务公开、财务管理、工程建设项目、便民惠民政策落实等5方面监督“30个看”。

“厘清权责范围，公开各项办事流程，依规依法、按流程办事，让基层干部更习惯在‘放大镜、聚光灯’下行使权力，也有效保障了基层群众的知情权、监督权。”市纪委监委相关负责人表示。

数字赋能 畅通渠道

基层监督从“规范”转向“效能”

党的各项工作最坚实的力量支撑在基层，把基层监督做实，是推动纪检监察工作高质量发展的重要任务。杭州聚焦基层治理变革，紧盯村级小微权力运行，着力从责任协同、群众参与和数字赋能等方面做好村级监督的谋篇布局工作。

为积极适应省、市数字化改革升级要求，杭州在前期各地数字赋能清廉乡村建设的基础上，延伸拓展智慧监督平台和数字驾驶舱建设，丰富群众应用场景，切实为基层监督提“智”增效。

“家门口”的监督实现全覆盖后，如何以高质量覆盖推动基层监督形成增量优势，是亟待解决的现实问题。杭州从基层治理的关键点入手，提高日常监督质效，确保日常监管到位，推动村社监察监督从“规范”转向“效能”。

“护栏加固施工不符合技术规范，必须马上停下来！”前不久，桐庐县莪山乡沈冠村监察工作联络站站长夏生良在对村级工程“沈冠村至陀下山道路提升改造工程”监督过程中，发现施工单位在加固护栏时采用“法兰盘＋膨胀螺丝”方式进行加固，而非设计要求的预埋1.4米护栏立柱方式进行加固的问题。在叫停现场施工后，夏生良将该问题情况反馈沈冠村两委并直报莪山乡监察办。夏生良此次监督履职的表现，经过莪山乡监察办的评定，为沈冠村监察工作联络站积了3个积分。这正是桐庐县纪委县监委对村（社）监察工作实行履职“积分”管理的一次实际运用。为进一步激发村（社）监察工作联络站和监察联络员履职热情担当，桐庐县纪委县监委专门制定出台村（社）监察工作联络站“积分制”管理办法。

今年以来，杭州通过样板示范、比学赶超，带动基层监督质效整体提升。市纪委监委相关负责人表示，下一步，将坚持发挥监督在基层治理中的基础性、保障性作用，探索监督制度化规范化常态化，推动基层治理提质增效。