余杭晨报 一年前，记者在余杭区援派挂职干部，咸丰县委常委、副县长郑颖的办公室，看到了一张余杭对口帮扶咸丰项目分布图。地图上绿、蓝两种颜色分别代表2018年和2019年度项目分布情况。他告诉记者，2020年度的扶贫项目会用红色标注，红色代表胜利，到那时，三年所有的帮扶项目基本上可以把这张咸丰县地图填满。

今年6月，记者再次在郑颖的办公室看到了这张地图。此时，红色已醒目地标注出来，三种颜色填满了咸丰的每个乡镇。

2018年4月，余杭正式派出挂职干部奔赴湖北咸丰县，贵州台江县、天柱县，由此拉开了余杭东西部对口帮扶工作的大幕，上演了东西部携手同走小康路的大戏。在这场波澜壮阔的大戏中，作为东部发达地区的余杭，为西部欠发达地区的咸丰、台江、天柱送去了什么？又在当地产生了哪些化学反应？

三位扶贫干部从三个不同角度作出了总结：郑颖办公室那张余杭对口帮扶咸丰项目分布图，展示着余杭送去了扶贫项目、扶贫资金；余杭区援派挂职干部，台江县委常委、副县长姚爱华说，余杭送去了创新理念，带去了真情实意；另一位余杭区援派挂职干部，天柱县委常委、副县长胡彪对记者说，余杭带去了杭州元素、余杭元素。

投入帮扶资金43541万元

送去扶贫项目150个

决战决胜脱贫攻坚，项目帮扶无疑是最直接有效的举措，对口帮扶工作启动以来，余杭在项目、资金上给予了大力的支撑。我们先来看一组数据：余杭区向咸丰县提供财政援助资金12310万元，帮助实施各类项目74个，余杭区动员社会各界为咸丰捐款捐物2831万元；2018年以来，共向台江县投入东西部帮扶资金16090万元，实施项目34个；天柱县累计投入东西部协作资金12310万元，实施帮扶项目42个。

这些项目的实施带来的成果有：今年，咸丰县66个村全部退出贫困村序列，43573户148927名贫困人口如期脱贫；台江县93个贫困村全部出列，顺利实现整县摘帽，13295户58673名贫困人口实现脱贫；天柱县170个村退出贫困村序列，其中84个深度贫困村，26852户104184人脱贫。

梳理这些扶贫项目我们不难发现，农业、工业、服务业等产业体系初步成型，教育、医疗、基础设施等项目涵盖民生各个领域，真正体现了“咸丰、台江、天柱所需，余杭所能”的帮扶原则。

余杭对口帮扶咸丰工作组安排帮扶资金2885万元，援建20个近3万平方米村级茶叶加工厂，可实现近2万户约8万亩茶叶的就近收购加工，预计带动7832户建档立卡贫困户28568人产业增收。在此过程中，创新项目利益联结机制将帮扶资金按固定资产折价入股分配到茶区内相关重点贫困村，达到贫困村集体资产增加、造血功能增强和贫困户产业增收、务工增收的效果，这一做法将给咸丰留下近亿元的村级固定资产。

余杭对口帮扶台江工作组自2018年以来，共计投入8695万元帮扶资金用于支持台江县产业发展，建设产业项目12个，累计利益联结贫困人口10000余人。妈妈制造苗手工产业帮扶项目、老屯乡秀珍菇产业化基地、台拱街道蛋鸡养殖场等产业项目向5000余名贫困人口分红325.15万元。

余杭对口帮扶天柱工作组通过招商，将余杭区服装龙头企业——华鼎集团引进天柱落户，并将厂址选在联山易地扶贫搬迁安置点，新建千人服装制造工厂。同时，由余杭帮扶资金出资3000万元建设的18000平方米多层标准厂房和产业园已建成交付，全面达产后约可吸纳1000人就业。华鼎千人服装厂和服装产业园的兴建，除使联山安置点的劳动力就近就业，走上务工脱贫的道路，还可培育和孵化一批本地人创办的小型服装扶贫工厂，在联山安置点形成规模化服装加工产业集群，从而使服装加工成为余杭东西部对口帮扶天柱的一个亿元级帮扶项目。

建设农业产业园增强农业发展现代化因子

创办电商产业园为脱贫致富打开另一扇窗

一个区域的发展，思路和理念创新尤为关键。余杭东西部对口帮扶工作，除送去扶贫项目，更注重将创新理念、先进的发展模式融入帮扶工作，充分利用余杭优势，结合当地实际，走出一条更有利于当地经济发展的脱贫之路。

建设现代农业产业园，增强当地农业发展的现代化因子，使农业发展走上科技化、规模化、效益化道路，为乡村经济振兴打下坚实的基础；创办电商产业园，将余杭成熟的电商产业发展经验运用到当地农产品、传统工艺品销售上，为贫困群众的脱贫致富打开另一扇窗，让他们的产品面向更大的市场；打造产品全产业链，增强当地农产品和经济作物的市场竞争力，带动更多农户走上致富道路。

余杭对口帮扶咸丰工作组发挥余杭在数字经济领域的优势，建设咸丰余杭电商产业园，引进恩施唯一的“小黄人”智能物流分拣机器人，帮助构建电商产品供应链体系，助力五谷坪莼菜、杨柳沟辣椒酱等网货改造、“触”网直播销售咸丰农产品。

余杭对口帮扶台江工作组则将目光对准了苗绣这一传统手工艺，依托余杭艺尚小镇设计师资源，帮助台江县引入中国妇女发展基金会“妈妈制造”公益项目。“妈妈制造”台江苗手工合作社作品先后亮相美国时代广场、北京国际时装周、法国国家艺术沙龙展，并获得“法国国家艺术沙龙展卓越艺术奖”，使苗绣在帮助台江苗族绣娘脱贫的同时，提升民族文化价值。

而余杭对口帮扶天柱工作组花大力气打造林下鸡养殖全产业链，鼓励致富带头人和返乡创业大学生带领贫困群众搞林下鸡、肉鸡、青年蛋鸡的养殖，引进农业龙头企业建设大型养殖场、屠宰场、饲料厂、食品加工厂，逐步形成龙头企业引领、合作社示范带动、家庭农场和专业大户为支撑的产业经营体系，让更多的贫困群众从这条产业链中得到实惠，从而逐步走向小康生活。

秉持“当地所需、余杭所能”理念

余杭元素为湖北贵州发展插上腾飞的翅膀

余杭东西部对口帮扶工作一直强调“当地所需、余杭所能”的理念，在脱贫攻坚中，结合当地实际，充分利用和发挥余杭优势，让余杭元素为当地各项事业发展插上腾飞的翅膀。

在咸丰，从余杭引进的湖羊逐渐占据人们的餐桌，因为咸丰当地的土壤含有丰富的硒元素，利用秸秆养羊、羊粪还田、反哺茶叶等模式，形成了农业生态良性循环，为咸丰创造了“硒湖羊”这一新的农业品牌。余杭对口帮扶咸丰工作组引进的湖羊项目可实现集体有资产、秸秆有去处、贫困户有分红、生态有循环的多赢模式。“今年，我们3个乡镇7个贫困村的26个共享生态牧场预计养殖规模1500头，带动100余户贫困户脱贫增收。”郑颖笑着表示。

在台江，余杭企业家投资的贵州繁荣户外用品有限公司已经生产出一批批合格的外贸箱包，另外三家箱包、鞋类企业也正式投入运营，这四家位于余杭扶贫产业园方黎湾园区的浙商企业，为方黎湾易地扶贫搬迁安置点的贫困群众带去了工作岗位，也带去了走向小康之路的希望。“贫困群众‘上楼回家，下楼打工’的生活方式让很多人羡慕啊！”姚爱华笑着说道。

在天柱，余杭的服装龙头企业——华鼎集团创办了华鼎千人服装工厂，余杭对口帮扶天柱工作组以工厂为圆心建设了华鼎服装产业园，不仅让联山易地扶贫搬迁安置点的贫困群众通过务工脱贫，还逐步形成新的产业形态，为天柱经济的后续发展增加动能。“联山新区已经开始像一个新的城市小区，基本实现‘搬得出、稳得住、能致富’的目标。”胡彪高兴地告诉记者。

这些蕴含着余杭元素的产业和项目，让当地贫困群众在短期脱贫的同时，更是新的经济增长点，是当地经济持续发展的新引擎、新蓝海、新动能，也为这些贫困地区走上小康之路打下了坚实的产业基础。