八百里瓯江澎湃,括苍山险峻巍峨,这里是“浙江绿谷”——丽水。
2018年以来,东西部扶贫协作攻坚战的号角吹响,无论是千里以外的巴蜀大地,还是更遥远的吉林、新疆等地区,均与秀山丽水结下不解之缘,三年来,四川6个结对县(区)全部提前脱贫摘帽,实现了对口地355个村56489户169530名贫困人员提前退出贫困行列。
今年是打赢脱贫攻坚战的收官之年,新一轮浙川东西部扶贫协作步入冲刺阶段。面对新冠疫情防控常态化与构建新发展格局,“浙西南革命精神”再次迸发出强大的时代活力,丽水以战疫战贫“两手抓、两战赢”的姿态,加大对口帮扶力度,构建出多元帮扶新格局。鼎力帮扶的“丽水之干”,正迎来脱贫攻坚战完美收官,成为展现浙江高质量扶贫协作的生动“窗口”。
产业先行
夯实“脱贫之本”
发展产业项目,是实现脱贫的根本之策,也是“造血式”稳定脱贫的关键。近年来,丽水共向对口帮扶地拨付项目帮扶资金6.447亿元,安排帮扶项目239个,涵盖生态工业、现代农业和现代服务业等多领域。
丽水通过举办巴中、广元(丽水)投资招商项目推介会,引导市场主体参与对口脱贫帮扶,累计向对口帮扶地引入企业84家,并通过组织相关企业参加浙江省农博会、丽水市精品农业展销会等形式,帮助对口帮扶地销售特色农产品和手工艺品6亿多元,丽水与对口帮扶地区之间,架起了多元化协作沟通的稳固桥梁。
扶贫协作的丽水力量,助力对口帮扶地区不断完善产业结构,构建新的现代产业体系。
莲都区以消费扶贫作为精准扶贫的重要切入点,帮助剑阁县做好“川产东进”大文章。从接官亭社区、丽嘉花苑小区等社区到教育局、城投公司等机关单位,人们总能看到剑阁县特色农产品的影子。依托消费扶贫进机关、进学校、进企业、进社区、进商超、进食堂“六进”活动,丽水市民“随处可见、随手可买”剑阁县特色农产品。与此同时,“丽水山耕”品牌运营商—丽水市超级邻居商贸有限公司、丽水绿盒电子商务有限公司等与剑阁县耕鑫农业有限公司、剑阁县天行健商贸有限公司等建立了良好的合作销售机制,三年来,累计销售剑阁县农产品2600余万元,带动1000名贫困户人均增收2103.38元。消费扶贫,成为该县脱贫攻坚和乡村振兴发展的强力驱动。
龙泉市则充分发挥来料加工优势,将昭化区来料加工纳入东西部扶贫扶持政策给予奖励。龙泉妇联向昭化区妇联捐赠平车12台,在昭化张家乡、卫子镇开设3个扶贫车间,通过“送理念、送技术、送订单、送平台”为一体的“归雁工程”扶贫车间,帮助100余名妇女实现在家门口就业,月均增收达800元以上。
在丽水,政府推动扶贫协作日益深入,社会资本参与扶贫协作的热情高涨,成为本土企业积极履行社会责任、传递大爱的生动写照。
历经近十年成长,遂昌县的“赶街”成长为国内领先的乡村生活服务平台。在东西部扶贫协作的机遇下,遂昌县结对帮扶四川省通江县,成立了巴中赶街公司。
遂昌借助自身优势帮助通江培育了大量电商人才,先后打造“空山土豆”“通江银耳”“铁佛洋姜”等10余款网络农产品爆款,累计实现线上销售农产品1.5亿元,带动线下销售4亿元。在电商产业协作带动下,通江县贫困户降至529户1394人,贫困发生率降至0.2%。并于今年2月14日退出贫困县行列,双方共同协作打造的中国农村电商“通江模式”,成为中国东西部扶贫协作的典范。
依托“万企帮万村”,丽水与结对地区的产业扶贫力度持续加码。目前,已有121家丽水企业与对口帮扶地214个行政村结对,建成了一批建档立卡贫困人口参与度高的特色产业基地。与此同时,形成镇镇结对11个,村村结对17个,社会组织与村结对8个,为东西部协作产业扶贫开创新局面打下了坚实基础。
授人以渔
激发“源头活水”
授人以鱼不如授人以渔。观念和理念的跃升,是阻断贫困代际传递的重要手段。近年来,丽水向对口帮扶地倾情输送专业人才,来自丽水的先进经验和技术成果,不断在帮扶地实现转化,在中西部贫困地区盛开出绚丽的致富之花。
48岁的李春萌是缙云县远近闻名的“茭白大王”,早在2008年,她便带领周边100多个茭白种植户成立了五羊湾果蔬专业合作社。2018年初,借助缙云与南江结对帮扶的契机,李春萌主动对接相关部门,提出到南江推广茭白的想法:“南江和缙云地形相似,气候也差不多,适合种茭白。”实地走访后,李春萌代表五羊湾果蔬专业合作社与南江县长赤镇、红光镇达成茭白产业发展合作协议。
近三年来,李春萌多次到南江传授茭白种植技术,邀请南江村民来缙云实地学习,在她的带动下,如今,南江茭白种植面积超过3000亩,带动了当地3414名低收入群众增收,帮助400多户贫困家庭脱贫。
在丽水,像李春萌一样,主动参与扶贫协作的技术人才不胜枚举。
松阳县派出“茶博士”专家组叶火香、张林福、张银芳等10余人担任产业顾问,赴巴州开展茶叶种植培训,深入田间地头指导茶叶种植技术。先后开展茶叶种植技术培训1000余人次,指导贫困户种植茶叶1600余亩。帮助巴州开发出抹茶粉、茶叶口香糖、茶叶熏火腿等系列产品,并打造了茶文化体验馆、茶文化民宿等项目,巴州茶产业呈现一二三产融合发展态势,打开了茶旅融合发展新格局。
据了解,三年来,丽水先后派出221名专业技术人才到对口帮扶地挂职,主要涉及教育、医疗卫生、生态农业等领域,帮助对口帮扶地培训相应专业技术人才7504人次,共输出颅底病损切除术、山区稻鱼综合种养、茶叶双行单株种植等32项领先技术,组织开展农村电商、缙云烧饼技艺、食用菌栽培、杨梅种植、茶叶采摘等培训363期,覆盖15681人次,开展对返乡创业人员、大学毕业生、农村致富能手和退役军人等致富带头人的培训,有145人创业取得成功并带动贫困人口2581人实现稳定就业。
丽水的技术人才不远千里,带着满满诚意,给贫困地区群众送去“致富经”,他们或深耕在田间地头,或活跃在车间一线,成为带领群众脱贫致富的“领头雁”,激发了当地跨越发展的内生动力。
深度协作
开创共赢新格局
一股积极助力东西部扶贫协作的社会力量,正在丽水持续壮大。
2018年,青田县宝兔公司捐赠价值770多万元物资,成为丽水当年东西部扶贫协作社会帮扶捐赠最多的企业;起步股份拿出价值300多万的8000多双鞋,向平昌中小学建档立卡贫困户子女全覆盖捐赠;意尔康公司、浙江山口建筑公司等本土企业,以及哥中贸易发展促进会、意大利青田同乡会等青田侨团及其他社会慈善人士共捐赠271多万元用于平昌伯温小学建设……“侨乡”青田形成了全社会参与脱贫攻坚的格局,两年多时间,共募集东西部扶贫协作社会帮扶资金1900多万元,有力地助推了平昌整体脱贫摘帽。
三年来,丽水金融机构及新联会等社会组织捐赠204万元,为西部对口地区注入“金融活水”,并通过协作交流,将丽水农村金融改革的创新做法和金融支持乡村振兴的有益探索,送到了对口地区。
如今,脱贫攻坚战步入决战阶段。新冠肺炎疫情大考,使脱贫攻坚局势变得复杂,丽水坚持战疫战贫“两手抓、两战赢”,交出了一份经得起检验的高质量答卷。
疫情发生以来,松阳在自身防疫物资紧缺的情况下,得知四川巴州区抗疫物资短缺,第一时间向其捐赠防疫口罩、测温仪、酒精等抗疫物资,并捐款23万元。该县浙南茶叶市场开市后,在做好线下交易同时,通过组建“茶农群”“茶商群”等,与帮扶地区产销精准对接,今年已销售四川、贵州、湖北等地茶叶达3129万元。两年多来,松阳以茶为媒,依托松阳茶叶市场打造“立体式”产销对接新平台,累计帮助对口帮扶地区销售茶叶2000余吨,消费扶贫金额1亿余元。
疫情期间,龙泉昭化两地积极对接,结合两省政策、龙泉经验、昭化生态优势,全面开工建设中药材、剑门土鸡、食用菌等6个农业产业项目,覆盖29个村子。复工复产后,龙泉还以省际包车“一站式”服务形式,吸引昭化38名务工人员(25名建档贫困人员)来龙就业。
特殊形势下,丽水迎来东西协作新格局,这与丽水和对口帮扶地区长期保持深度融合态势密不可分,双方在教育、医疗、结对共建方面的合作共赢持续走向深入。
“只要有一个村一个人没有脱贫,就没有全国的全面小康。”前不久,丽水举行了社会力量助力结对挂牌督战村捐赠仪式,今年新增结对四川省凉山州布拖县乐安乡6个国家挂牌督战村,丽水第一时间组织4家企业和2个社会组织向结对挂牌督战村捐赠资金60万元,落实云和、庆元、景宁3个县与挂牌督战村结对帮扶,并成立了300万元扶贫基金,赢得了当地党委政府的赞誉和省对口办的肯定。
决战脱贫攻坚,多年不辍的“丽水之干”,在西部贫困地区留下了华彩篇章,而因此积淀的深度协作经验和基础,将助力双方在新时代演绎更多共赢发展的好故事。