陈家胜手工农家面工厂的室内晾晒场地
“没想到,我做的农家手工面条可以卖到黑龙江!”说话的人叫陈家胜,是衢州柯城区沟溪乡斗目垅村的村民,他家是村里做面条的世家,技艺传承自陈家胜的太爷爷,如今,他自己也是村里做农家手工面条的一把好手。
“以前在家里的作坊里做面条,量少,只够卖给本村或附近村里的人,也没有自己的品牌。现在有了新的厂房,面条也有了品牌,还卖到了黑龙江,这是我以前想不到也不敢想的。”陈家胜一边说,一边和家人包装做好的面条,那印着“德门龙”三个字的包装纸,透着喜庆和古朴。
陈家的变化,得益于余杭柯城山海协作推出的“消薄卡”项目。
余杭区援派挂职干部、柯城区政法委副书记、柯城区“山海协作”专班消费帮扶组组长郑悦告诉记者,“消薄卡”项目就是围绕消费帮扶和乡村振兴工作,以“帮扶一竿子到底,直接惠及农村、农户”为目标,推出的农产品销售帮扶“组合拳”,以促进村集体经济壮大和农户增收。
在项目的实施推进中,专班以创新的思维,建立了“一卡”“一店”“一批公司”“多渠道”的“1+1+1+N”消费帮扶“农产品消薄卡”项目模式。
项目运行以来,依托“山海协作”平台“一卡联动”,凝聚协作两地“区乡村”三级部门单位和企业、协会等社会力量,在“产、供、销”前、中、后端同频发力,不断激活激发“消薄卡”能量,帮助了5个乡镇的10余个村,其中,指导成立了5家强村公司,既带动了村集体经济壮大和农户增收,又助推完成了消费帮扶工作任务。
今年5月,衢州市下发了《关于在全市推广试行“消薄卡”助农脱贫增收的通知》在全市范围内进行全面推广。
办好“一张卡”换来发展“首桶金”
项目通过“以购代捐,以买代帮”形式,吸收协作两地企业、机关事业单位、社会组织和个人的公益类资金后转化为农产品采购预付款,以订单式购买帮扶村办企业和农户农产品,既保证扶持村办企业赚得“首桶金”,又能做好兜底保障。
陈家胜说,通过“消薄卡”消费帮扶项目,不少余杭的单位、企业都购买了他家的面条,推动了面条产量的提升。“我们做的是农家手工面条,市场上还是挺受欢迎的,销售额增加了,我们的收入也多了!”陈家胜乐呵呵地说。
为了将农家手工面条做强做大,在柯城区“山海协作”专班支持下,斗目垅村成立了斗目垅农产品开发有限公司,为农家手工面条注册了商标“德门龙”,还帮其通过了产品质量认证,为扩大销路打下了基础。
“今后我们村的农产品都要统一品牌保证品质,我们要把村里的传统手工面条做出口碑,让更多的村民增收。”斗目垅村村支部书记谢伟福对记者说。
截至目前,“消薄卡”项目已经培育和推出了九华乡“九华春糕”(手工年糕)、张西“高山茶叶”、沟溪乡“金钱柳茶叶”、斗目垅村“德门龙”农家手工面、七里乡“石林寻梦”地瓜干、花园街道“三头一掌”等农特产品。
经营“一家店”提升营销力
依托余杭电子商务的产业优势,“柯城善品”公益网络微店运营得有声有色,“衢州有礼柯城善品”消费助农品牌逐步打响,延伸拓展了“政府采购+市场营销+平台推荐+活动展销”的销售市场。
网店让陈家胜的面条如同插上翅膀般,不仅走进了长三角的市场,还端上了珠三角的餐桌,更远销到黑龙江等地。“说不定通过电商,我们的农家手工面条今后还会卖到国外去呢!”陈家胜笑着说。
“消薄卡”项目实施“山里货上网、进城”策略,借助余杭柯城两地的本土网络平台以及淘宝(直播)等大型平台拓展销路;依托“村播”基地对消薄农产品进行集中展销,并进驻浙江省政府采购云平台;以柯城在余杭的消薄飞地爱心助农店为销售中心,进驻农贸市场、市民之家及机关食堂等地进行展示和销售,定期参与名优农产品展销会,提升农产品的知晓度和好评率,不断拓展产品销路,提增销售量级。
此外,柯城区“山海协作”专班联合食品安全管理单位对农产品进行品控管理,确保产品的质量和品质,打造让人放心消费的优质农产品。
针对农村电商从业者缺乏的现象,专班依托乡村振兴讲堂开展经营培训,引导村办企业提升电商运营销售技能,并逐步引导帮扶村集体结合实际情况进行村企合股经营改革,实现特色农产品质量、农民电商营销技能和村办企业生产经营积极性“三提升”。
打造一批“强村公司”提升“造血能力”
在进入“消薄卡”项目前,陈家胜的农家手工面条晾晒只能在室外,遇到阴雨天气,面条不能及时晾干,不仅造成产量的减少,还影响面条品质。
现在,陈家胜租用了村里一个面积1000平方米的厂房,增添了设备,增加了室内晾晒场地面积,面条的产量和品质都有了大幅提升。
陈家胜租用的厂房属于斗目垅农产品开发有限公司,是利用山海协作的帮扶资金建设的,产权归村集体所有,陈家胜出租金使用。这样一来,村里的集体经济有了固定来源,增加了造血功能;陈家胜提高了产能,增加了销售收入,做到了集体和个人的“双赢”。
郑悦告诉记者,“消薄卡”项目具有“孵化器”功能,它深化供给端提升改造,将村集体控股或参股企业打造成“强村公司”。通过争取山海协作等援建资金,有针对性地对发展前景良好的村办企业进行厂房设施升级建设。
在做好村办企业和村集体控股参股企业的同时,柯城区“山海协作”专班还积极招引优质企业,特别是乡贤企业回归村集体,成立股份公司。联合银行、农科所等金融和专业技术机构组建帮扶联盟,通过金融助农、农技提升等来支持和优化村办企业。
在沟溪乡五十都村,村主任陈江球告诉记者,这几年“山海协作”对村子的发展帮助很大,在村里“强村公司”——衢州点街农业发展有限公司的带动下,村集体年平均增收10%以上。
五十都村是一个具有800年历史的古村,村里生长着一种叫金钱柳的树。这种树的的叶子具有降血脂、软化血管的功效,可以当做茶叶泡着喝。公司借鉴“铁观音”和“大红袍”的制茶工艺,开发出金钱眉茶。
陈江球告诉记者,衢州点街农业发展有限公司村集体占股51%,农户和乡贤占49%,投入资金利用村里的拆违地、庭院地,种植了280亩金钱柳树。去年,金钱眉茶的销售收入增加了6万元。
“下一步,我们还要增加茶叶的加工设备,扩大种植面积,提高金钱眉茶的知名度,这条路我们会一直走下去!”陈江球说。
杭州市援派干部、柯城区区委常委、副区长黄宏瞻告诉记者,乡村振兴和消薄是“山海协作”的一项重要工作,而组建农产品销售联盟推进消费帮扶就是一种有效的创新方式,“消薄卡”则是这个方式的具体措施。它改变了“山海协作”援建资金撒“胡椒面”的分配方式,让山海协作有限的援建资金能发挥出更大成效和撬动作用,探索出了一个消薄增收和乡村振兴可复制、可推广、可示范的事例经验。
“消薄卡”项目以“帮扶一竿子到底,直接惠及农村农户”为核心,推出了农特产品销售帮扶的一套“组合拳”。通过“消薄卡”对柯城优质农产品进行挖掘和全过程提升管理,拓展农产品销售渠道,探索形成“农合联+集体经济+农村合作社+农户”的模式,直接惠及农户。2019年推出以来,项目帮助柯城完成消费帮扶2600多万元,有力反哺了经济薄弱村,实现了农民增收。