代表委员建言推广消费券“杭州模式” 支付宝要助4000万商家转型数字小店

都市快报讯 一碗片儿川下肚，一整天都元气满满。这两天，在杭州复兴路上烧了30多年片儿川的老板孙东林欣喜地发现，店里恢复了往常的热闹，中午的时候，门口又排起了长队。“今年春天，杭州发放了好几轮的消费券，20多元的一碗面，两个人结伴一起来，刚好满40减10。”

和孙东林的小狗面馆一样，在消费券的刺激下，最近，杭州人最爱的“片儿川”面馆集体回归了。方传面馆的老板还开始留意起了口碑上的顾客评价，开在商场里的陈八两则启用了智能叫号自助取餐系统，年后流芳面馆每家门店多花2万元做起了数字化营销，这些传统面馆齐刷刷走上了数字化升级之路。

与此同时，消费券的“杭州模式”还走向了全国。3月份以来，全国有超过100个城市通过支付宝发放数字消费券，消费券的平均“杠杆效应”超过8倍，最高达15倍。

近日，多位人大代表、政协委员建言将消费券打造成长期政策杠杆，呼吁迅速得到响应，支付宝立马给全国4000万小店优先安排上了：开放消费券技术、重点倾斜小店。

消费券刺激下

杭州“片儿川”集体回归

“哎呀，我抢到了啊！”每逢到了发放消费券的日子，小狗面馆里的顾客总会放下吃了一半的面，齐刷刷点开支付宝抢券。“满40减10消费券五张，明天继续来吃面。”抢到后大家指着手机和孙东林报备。

小狗面馆是杭州的网红面馆，孙东林在这条复兴路上烧了30多年的片儿川。3月份，他在闹市区的河东路上又开了一家新店，附近是朝晖社区，住户大多都是老杭州人，堂食生意很好，不少人使用支付宝结账时发现，两人一起付钱很划算，或者是一个人多加点料也能省10块。

附近西湖文化广场上班的年轻人也多，店里的外卖生意自然也不错。

“我们面馆在口碑上的评价，很多都是五星，这都是顾客主动上去留言的。”方传面馆的老板廖圣梁打开支付宝给我看起来。

说起杭州面馆，方家军也不得不提一句，方老大面馆（老大开），方传面馆（老二开），王顺王拌川（老三开），祖传的做面生意，廖圣梁是方老二的徒弟，这些年负责杭州20家方传面馆门店的生意。

消费券的刺激下，来吃面的人越来越多了，“就这一家店，光一个早餐就300碗啦。”廖圣梁伸出三个指头，目前各家店面的生意基本恢复，今年也开始尝试着做外卖。“为了保证面的口感，我们都是等外卖小哥到了店里才下面。”廖圣梁解释。

和传统面馆选在街边小路上不一样，陈八两则是把面馆开到了商场里，面食主打的是以粗面为主的新派杭州面。最近逛商场的人多起来了，再加上商场周边的写字楼都复工了，陈八两的生意也基本恢复如初。

和小狗面馆、方传面馆这样地道的老杭州人开面馆不同，流芳面馆的老板李凯是一位新杭州人，虽然2015年才开始在杭州开面馆，但一直从事餐饮工作的他深知杭州人的吃面喜好，每到饭点，各个门店的门口总是排起了长队，也是杭州的一家网红面馆。

除了消费券带动了面店的销量外，这些年，通过饿了么等外卖平台以及支付宝收钱码等智能化工具，流芳面馆还积累下了不少数据，为了用好这些数据，李凯今年还专门找了一家第三方运营公司，帮他进行会员管理，通过分析顾客的年龄、喜好等不同的数据特点，每周都要推出一个主打活动。

数字化发放

消费券的“杭州模式”

最近一段时间，定好闹钟打开支付宝抢消费券成为不少人的习惯，支付宝最新数据显示：消费券拉动消费中，9成受益商家是像杭州的“片儿川”面馆这样的小店。

另外，在消费券的刺激下，4月下旬以来平均每周有100万个体户、夫妻店等小商家在支付宝里申请收钱码，新开店或寻求数字化转型。

杭州自3月27日宣布发放16.8亿元消费券，截至5月8日24时，兑换政府补贴4.63亿元，累计带动消费53.42亿元。六轮消费券的杠杆

比保持在1∶12，高峰时达1∶16。此外，温州、宁波、金华、衢州、绍兴等地陆续发放消费券。

截至目前，浙江全省已累计发放近50亿元消费券，各地还加快布局数字基础设施，撑起国民经济半壁江山的服务业有效促进了全省经济回暖。根据最新的浙江一季度GDP数据，浙江服务业“抗冻”突出，数字经济成为浙江经济新亮点。

在消费券带动下，商家线上收款积极性也增加了，开通在线支付的中小商家增加了5成，在7天有效期内核销率达到70.2%，对消费的拉动立竿见影。

不仅如此，数字消费券还精准拉动了消费群体。相关数据显示，低收入人群和中老年用户使用杭州消费券的积极性最高。用户还能随时随地在支付宝App中查看附近商户，更方便地使用消费券，最大化消费拉动的政策效果。

值得一提的是，消费券还可以作为精准扶贫的手段。杭州在全国首创了“扶贫消费券”，以满50元政府补贴15元的方式助力中西部对口帮扶地区湖北恩施和贵州黔东南产品销售，带动了超过770万元销售额；同时针对困难人群，由民政部门单独发放消费补贴，每人100元现金，可在线申领消费券。

代表委员建言

消费券应成为长期政策杠杆

“相较于其他城市，杭州充分体现了数字化发放消费券的优势，背后是数字治理体系和治理能力的现代化。”这两天，全国人大代表、浙江更香有机茶业基地开发有限公司董事长俞学文提出了《关于消费券“杭州模式”全国推广数字化常态化滴灌小微商家的建议》。

在杭州，结合 “数字经济第一城”优势，消费券全部在线发放，通过支付宝平台，无需预约，按点申领，一键提券。通过线上领券、线下消费、线上支付，形成线上线下的消费闭环。

全国人大代表、浙江卫视首席主播席文也提出了《关于以健康码消费券为代表的数字治理杭州模式在全国推广的建议》。席文说，在这次疫情期间，杭州交出了以健康码、消费券为代表的数字治理杭州模式答卷。无论是疫情严峻时期的数字化战“疫”模式，还是后疫情时代的数字化促消费模式，在新基建引领新经济的新时代，这一数字治理的杭州模式，可因地制宜，在全国“一城一策”式推广。

事实上，关于今后消费券怎么成为长期政策杠杆？不只俞学文、席文，多位全国人大代表、政协委员建言支付宝：开放消费券技术、重点倾斜小店。

全国政协委员、中国证监会原主席肖钢表示，数字消费券在促进消费、释放消费需求，特别是帮扶小店经济上起着非常重要的作用。

代表委员们的这些呼吁也迅速得到了响应。

在5月20日支付宝合作伙伴大会上，蚂蚁集团CEO胡晓明宣布全面开放消费券产品，除了政府之外，商家也能通过支付宝发放数字消费券，“第一个先给小店安排上。希望能借助消费券等数字化手段，在3年内让4000万商家转型成为数字小店。”

据悉，通过升级版消费券，一个地区的商家就可以联合发券，跨店通用，一个小店，甚至一个路边摊也能向消费者发放消费券了。对小商家来说，最大的好处就是可以抱团回暖，只在一个店能用的消费券，对消费者吸引力有限，但是成千上万个商家都能用的消费券，消费者的领取和使用概率就会大幅度增长。

借助消费券，更多类似于面馆这样的小店将会享受到数字化升级带来的红利。

同时，为了更好稳住上亿市场主体，5月21日开始，在银保监会指导下，三大政策性银行将联合网商银行，向小微商家和个体工商户发放百亿贷款“免息券”，第一批“免息券”将在全国81个城市发放，有营业执照的小商家可上支付宝领取。

消费券加上免息券，两券双管齐下，共同促进小店的进一步回暖。