杭州日报讯 大下姜去年的一组数据引人注目：2019年，大下姜共接待游客110.3万人次、住宿游客5.76万人次、旅游收入0.55亿元，同比分别增长55.2%、10%、51.7%，大下姜32个村村集体经营性收入和农民人均可支配收入分别增长140.4%、15.3%……这组数据的背后，是我市深入践行“两山”理念，推进淳安特别生态功能区建设，打造美丽浙江大花园样本地的一个缩影。

淳安多年来坚持“还湖于民、还绿于民、还生态于民”理念，持续推进千岛湖临湖地带综合整治。去年9月30日，淳安特别生态功能区建设宣布全面启动，与此同时，千岛湖配供水工程正式通水！这是杭州乃至浙江发展史上具有里程碑意义的大事，标志着淳安发展进入了一个崭新阶段。目前，淳安县水功能区水环境功能区优化调整方案也已落实落定。同时，千岛湖保护地方立法工作也已启动，千岛湖保护将纳入法治轨道。

保护生态环境的同时，淳安还加快发展新产业新业态新模式，培育无污染、低排放、高效益的绿色生态产业体系，实现特别生态功能区经济多元化和全产业链发展。例如，在创新集体经济运行机制方面，下姜村及周边地区编制并实施了乡村振兴发展“1+4”规划，形成下姜村及周边地区发展思路、发展路径和发展重点，也为淳安县集体经济运行创新发展提供了有益经验。在创新“飞地”开发建设机制方面，完善异地发展机制和专项政策，支持淳安在杭州钱塘新区和西湖区等相关主城区建设山海协作“消薄飞地”，实现互惠互利、合作共赢。在建立产业生态化与生态产业化融合发展机制方面，则是出台了产业发展导向目录和空间布局指引，促进三次产业在生态平台上逐步融合、互动发展。

今年，淳安县的目标更明确，践行“两山”理念的步伐更坚定：全面实施“污水零直排县”创建；开展环湖景观评估及环千岛湖城市设计，编制自然保护地整合优化预案，年底前基本完成“多规融合”；瞄准山水休闲度假首选地、特色会议会展目的地、研发文创新发地、有机农品供应地“四个地”的方向，着力构建深绿产业发展体系；深化总结推广大下姜乡村振兴联合体及村民入股联营等模式，探索构建生态产品价值实现体系，全面启动“两山银行”改革试点，努力争创国家“两山”实践创新地品牌。