16个贫困乡镇“减贫摘帽” 贫困发生率降至3.52%

杭州日报

千里携手助攻坚，扶贫协作结深情。自2013年我市桐庐县与贵州榕江县开展结对帮扶以来，桐庐以全县之力推进对口帮扶工作，结出丰硕成果。数据显示，2018年以来，桐庐先后投入财政帮扶资金1.47亿元，围绕产业、就业、环境等实施41个项目，成为推动榕江脱贫攻坚的重要抓手。

截至2019年底，榕江实现16个贫困乡镇“减贫摘帽”、137个贫困村出列、126262人脱贫，贫困发生率降至3.52%。

多管齐下“种”产业

以“扶贫车间”为抓手，实现贫困劳动力在家门口就业增收，是桐庐榕江对口帮扶工作的一个缩影。

贵州翌扬鞋业有限公司是由桐庐旭日鞋业有限公司作为东西部扶贫协作项目在榕江县城成立的一家子公司，注册资金500万元。该企业订单稳定、用工需求量大、招工门槛低，能够帮助无法外出务工的贫困劳动力在家门口实现就业增收。公司自2019年3月正式投产以来，现已完成一期鞋梆生产线，招录榕江籍员工80多人，其中贫困人员40多人，成为扶贫效益较好的扶贫车间。

在抓好产业项目建设的基础上，桐庐县不断加大对浙企的招引，积极联系胡庆余堂、桐君堂等知名药企，开展中药材产销对接。引进宇航农业60万羽高品蛋鸡生态园项目和薯宝宝农产品深加工企业，培育壮大特色农业产业。引进杭州安厨农业电商公司到榕江运营电商产业园，优化农产品结构，打造农产品品牌，拓宽电商销售渠道。

真情实意，真金白银。桐庐县在榕江县实施的41个项目中，有中药材、生态家禽、蔬菜、百香果等产业项目27个，覆盖贫困人口12313人，已实现分红385.4万元。

真情实意“优”民生

2017年6月，一场关于人畜混居改造的会议在榕江县计划乡召开。会议提出在一个村进行人畜混居改造试点，摆底村成为最先开展人畜混居改造的村庄。

“经过改造，摆底村49户实现了人畜分居，彻底结束了热天猪牛粪便臭气熏天、雨天污水横流的生活，村寨面貌焕然一新。”时任榕江县计划乡党委书记的申皓说。

附近村寨的村民亲眼看到了变化，纷纷要求进行改造。2018年7月，一场特殊的认领仪式在桐庐县举行，桐庐县城南街道30家企业、3个村、1个街道总工会、1个商会认领计划乡加化村60户人畜混居户，自愿承担每户2.5万元的人畜混居改造费用。

通过企业认领“人畜混居”住房改造帮扶行动，助力深度贫困村寨掀起 “人畜混居”改造革命，彻底改变了当地贫困群众千百年来“人畜混居”的生活旧习和“脏、乱、差、危”的人居环境。

其间，桐榕两地5个乡镇还结成帮扶对子，实现115个深度贫困村、21家医院、63所学校结对全覆盖并开展实质性帮扶。

全力以赴“战”收官

据统计，目前榕江县还剩余未脱贫人口3974户11793人。为打赢脱贫攻坚战，今年4月初，桐庐县委主要负责人率桐庐县党政代表团赴榕江县落实东西部扶贫协作工作。下一步，桐庐将全面提升“携手奔小康结对帮扶”工作精准度，在推进项目建设、产业协作、人才交流等方面进一步加速发力，助力榕江如期顺利脱贫摘帽，走出一条可持续的脱贫之路。

接下来，桐庐县将狠抓项目建设，对历年来的项目进行全面梳理，加强跟踪管理，确保项目持续发挥效益。加强统筹调度，建立项目联系跟踪机制，按照6月底全面竣工投产倒排工期，不断加快推进2020东西部项目建设进程。同时，建立健全项目利益联结机制，向深度贫困村倾斜，重点覆盖未脱贫人口、残疾人、“三无”人员。

产业方面，桐庐将在当地持续提升“果、蔬、药、菌、猪、鸡”六大主导产业的活力，通过就近就业和劳务输出两手抓，提升贫困人口就业率。

围绕多年来的扶贫亮点，桐庐将持续做好教育“组团式”帮扶的试点工作。围绕“十销”助推“黔货出山”，持续推进消费扶贫。深化基层结对帮扶，做实做细村企、学校和医院结对帮扶工作，项目化推进乡镇结对帮扶，重点实施“两不愁三保障”补短板等项目，持续推进携手奔小康。