滨江-麻江 两“江”共泛幸福舟
杭州网  发布时间:2020-07-31 11:18:27 Fri   

千里“姻缘”一线牵。

麻江,意为水上之疆,是黔东南苗族侗族自治州的“西大门”,这座几乎没有工业的西南小城,多年来一直“靠天吃饭”,受自然环境和地域发展理念的影响,直到2014年,麻江县还有贫困人口56700人,贫困发生率达27.1%。

滨江,依傍钱塘江而快速发展的国家级高新区,这个几乎没有农业的年轻城区,一直是浙江高质量发展的“小巨人”。

如何让两地共享发展成果,帮助麻江县的乡亲们走上幸福的道路?

自2013年起,相隔东西、跨越山海的两地,通过东西部扶贫协作紧紧相连、乘风破浪,帮助麻江驶上了脱贫致富的“快车道”。

功夫不负有心人,2019年4月,贵州省政府发文批准麻江县退出贫困县序列,当年底,全县建档立卡贫困人员全部实现了脱贫。

功成不必在我,功成必定有我。2018年,杭州加大帮扶力度,派出帮扶工作队到县开展工作以来,滨江区共投入资金1.22亿元,通过产业精准帮扶、夯实民生桩基、助推农文旅等一个个实实在在的举措,与麻江共同书写共建共享发展新篇章。

做强特色农业 构建全产业链

在杭州,“麻江蓝莓”火了。

正值七月蓝莓季,在远在1600多公里之外的麻江,乡亲们正加紧采摘蓝莓,并装车运往杭州。在联华超市与东西部扶贫协作的消费扶贫农产品市场上,“麻江蓝莓”以其出众的口感,俘获了杭州市民的心。

这颗小小的“致富果”,也是滨江和麻江的“友谊果”。

麻江蓝莓自1999年开始引种,已有长达20多年的历史,麻江成为全国县级单位蓝莓种植面积最大的县。如何做强做大特色产业,推动麻江蓝莓全产业链建设,成为杭州市委办公厅派出挂职干部王伟挂任麻江县委常委、副县长后的首要任务。“麻江是纯农业县,蓝莓又是麻江‘一县一业’的特色产业,蓝莓产业搞好了,对群众脱贫增收将有非常大的带动作用。”

立足麻江的资源禀赋和农村产业革命规划,两年半来,滨江区共投入产业项目资金7366万元,用于打造集“育种、种植、储存、加工、销售及延伸产业”为一体的全产业链。

据麻江县委常委、副县长,杭州市帮扶麻江县工作组组长王伟介绍,在滨江区精准帮扶下,目前,通过东西部扶贫协作项目建设,麻江已经建成蓝莓育苗育种基地80亩,蓝莓种植基地4574亩,蓝莓冷库5000平方米,正在建设中8000平方米蓝莓加工厂将于8月底竣工。

现在,“麻江蓝莓”已成为国家地理标志保护产品,2019年,麻江县也成为“国家有机产品认证示范创建区”,目前获有机认证蓝莓达1.07万亩,占全国有机认证面积的61.69%。

“酒香还需勤吆喝”,在各方的大力支持下,小小蓝莓走出大山,于2018年6月率先在杭州市市民中心和滨江区机关及有关企业食堂超市销售,并于滨江社区超市开设专柜销售。今年,麻江蓝莓进驻联华超市的同时,滨江区还发挥电商优势,与网易严选、阿里巴巴等平台开展网上“麻江蓝莓”销售。

截至2020年6月底,麻江已累计向东部地区输出以蓝莓和蓝莓制品为主的农产品逾4500万元。

一个特色产业,激活了当地百姓渴望致富的“一池春水”。正忙着采摘蓝莓的罗明英,是龙山镇复兴村贫困户,“在基地种蓝莓、学技术,以后也想自己靠蓝莓种植改善生活。”

据悉,通过产业精准帮扶,蓝莓产业项目共实现利益联结贫困人口7366人,每年人均通过产业分红增收500元;土地流转带动农户316户,户均增收2000元,其中贫困户108户;带动261个贫困户就业务工,年均收入达5000元,当地百姓生活明显改善。

聚焦深度贫困村 实现“三个全覆盖”

攻克深度贫困堡垒,是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务。

聚焦深度贫困村,依托东西部扶贫协作,2018年底,全县16个深度贫困村在产业帮扶项目利益联结、民生基建项目受益、村企结对帮扶等实现了“三个全覆盖”。2019年底,“三个全覆盖”已经由深度贫困村拓展至全县36个贫困村。今年,滨江区又投资200万元,对麻江县的乡镇卫生院和所有贫困村卫生室进行医疗设备提升,改善当地百姓的医疗条件。

尽管经过近几年的发展与建设,麻江实现了农村道路建设村村通、组组通的蝶变,但经过帮扶工作组的深入走访调研,还是发现了亟需补齐的短板——由于自然条件的限制,资金和项目的缺乏,深度贫困村一直是块难啃的“硬骨头”。

产业发展是斩断穷根的法宝,2018年,根据深度贫困村的自然条件“量体裁衣”,在10个深度贫困村发展13个林下经济种植养殖项目,帮助当地715户困难户通过劳动创业增收脱贫。

同时,对于不具备发展产业条件的深度贫困村,工作组创新扶贫模式,通过异地建设产业,以村合作社入股的形式,发展菊花、蓝莓等全产业链建设,将利益链接到全县36个贫困村,在通过固定分红增加村民收入的同时,在二次分红中还给村集体30%的资金,以增加村集体的带动能力。

在16个深度贫困村,为了让村村都有太阳能路灯,滨江投入400万元帮扶资金,赶在过年前为村民们照亮了回家的路,1510盏灯一改群众夜间出行困难的难题。

而在得知麻江农村公路养护存在资金不足、人手不足的情况后,滨江区立即研究决定,暂定5年时间内,向麻江每年捐赠200万元专项帮扶资金,用于开发农村公路养护管理公益岗位200个。

没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。

脱贫攻坚需要各方发力,以挂职干部为桥梁,滨江区,乃至全杭州,都为麻江脱贫贡献了重要力量。据了解,两年多来,麻江县共接受浙江省、杭州市和滨江区各界捐款捐物逾2100万元。

2018年6月22日,麻江县遭受有水文记录以来最强暴雨袭击,灾情发生后,在滨江区、杭州市有关机关和企事业单位、社会组织及爱心人士的大力支持下,筹集518万元用于灾后重建。

这只是众志成城打赢精准扶贫攻坚战的其中一例。在工作组的牵线之下,村企结对也形成了巨大的帮扶合力。杭州制氧机集团和杭州高新资产经营公司分别与16个深度贫困村进行了结对帮扶,从资金支持、劳务协作、技术指导、党建联建等多方面进行了探讨与协作,其中两个公司共捐赠资金160万元用于每个村的公益性岗位开发,使其人均年收入增加5000元,实现了劳动致富。

整合资源、多元发展 探索农文旅融合发展新路径

走进沿着地势而建的蜿蜒小径,满山的蓝莓树蓊蓊郁郁,一簇簇紫色浆果挂满枝头,眺望远山,“蓝梦谷”三个字清晰可见。

这里既是麻江县乌卡坪蓝莓生态循环产业示范园,也是AAAA级国家级景区蓝梦谷景区。

绿水青山就是金山银山。麻江是云贵高原向湘桂丘陵的过渡地带,有着秀丽的山水资源,苗族、侗族等少数民族集聚形成了独特的风土人情。

现如今,“麻江蓝莓”已经成为黔东南一张“金名片”,麻江县乌卡坪蓝莓生态循环产业示范园也成为贵州省5个100工程的现代高效农业园区之一,并于2019年2月荣获首批国家农村产业融合发展示范园称号。

那么,随着蓝莓全产业链的布局,有没有可能将产业、文化、旅游三者叠加,放出更大势能,形成可持续的脱贫发展新路子?

带着这样的破题决心,王伟和滨江区的挂职干部们扩宽思路,抓住杭州出台推动赴对口帮扶地区疗休养政策机遇期,通过积极争取,2018年7月,蓝梦谷成为杭州首批挂牌 “杭州市职工(劳模)疗休养基地”之一。

结合蓝莓产业,加上民俗、美食、康养等元素,产业园吸引了大批游客观光消费,带动周边百姓增收。

“想要长远发展,打好农文旅融合发展牌,就需在园区管理方面提效提质。”王伟介绍,在工作组的牵线搭桥下,西湖风景名胜区管委会与麻江县农文旅园区管委会签订了园区合作协议,双方就资金、项目、人才培训等方面进行深度合作,助力麻江县以乡村旅游为特色的旅游产业,继续推动麻江县农文旅融合的全产业链发展。

2020年7月,两地2020年第二次联席会议在麻江召开,标志着两地从脱贫攻坚为主的帮扶向下一步乡村振兴的建设与社会治理开始过渡,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的麻江也将是滨江帮扶建设的新目标。

大事记

2013年

杭州市滨江区与黔东南州麻江县明确为“携手奔小康”结对帮扶关系。

2017年6月7日

滨江区—麻江县签订两地对口帮扶框架协议;同年9月,滨江区三个街道与麻江县三个乡镇(街道)签订帮扶协议,滨江区五个社区与麻江县五个村签订帮扶协议,实现了“三级结对”。

2018年4月

杭州市帮扶麻江县工作组正式到岗,全方位开展东西部扶贫协作工作。

2018年7月

“杭州市职工(劳模)疗休养基地”落户麻江县乌卡坪生态蓝莓园,该景区成为黔东南州第一批“杭州市职工(劳模)疗休养基地”;同年10月,麻江县农文旅园区管委会与杭州市西湖风景名胜区管委会签订园区合作协议。

2018年10月

杭州制氧机集团、杭州高新资产经营公司与麻江县16个深度贫困村签订帮扶协议,实现村企结对帮扶对麻江县深度贫困村的全覆盖。

2019年4月

贵州省人民政府正式发文批准麻江县正式退出贫困县序列;当年年底,麻江县全部建档立卡贫困人员实现脱贫。

2019年8月

麻江县6个乡镇卫生院、37所义务教育阶段学校与滨江区卫生服务中心、学校签订帮扶协议,实现对麻江县乡镇卫生院和义务教育阶段学校的结对帮扶全覆盖。

2019年10月

麻江县召开东西部扶贫协作产业项目分红大会,36个贫困村获得每村5万元分红,实现了东西部扶贫协作产业项目利益联结对全县贫困村(含深贫村)的全覆盖。

2020年4月

麻江县蓝莓交易中心(加工厂)项目正式开工,标志着通过东西部扶贫协作机制,对麻江县蓝莓全产业链各环节建设的帮扶得到全面实施。

2020年5月18日

以麻江蓝莓及相关制品为主要产品的麻江县优质农产品正式进入杭州联华超市、杭州商旅进出口公司销售渠道。 

来源:杭州日报  作者:文/孟娇 方明轩 陈贞孝  编辑:郑海云
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