塔利班重返喀布尔 阿富汗“变天”

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转型挑战重重 外媒:阿富汗在动荡中开启政权过渡
发布时间:2021-08-20 14:17:09

参考消息网8月20日报道据外媒报道,塔利班8月19日通过宣称击败美国来庆祝阿富汗独立日。由卡尔扎伊、阿卜杜拉和前总理古勒卜丁·希克马蒂亚尔这三位在阿富汗前政府有影响力的代表组建的协调委员会终于开始与塔利班谈判。此外,塔利班在治国理政的基本问题上将面临无数挑战。该组织继承的是一个正在与干旱、新冠疫情和持续贫困搏斗的国家。国库空虚,政府的海外资金被冻结,许多援助机构因为塔利班的挺进已中止活动。

老对手谈判组建新政府

据美联社喀布尔8月19日报道,塔利班8月19日通过宣称击败美国来庆祝阿富汗独立日。

8月19日是阿富汗独立日,是为纪念结束英国对该国统治的1919年条约而设定的。

塔利班说:“幸运的是,今天我们将庆祝摆脱英国统治的独立日。与此同时,由于我们的‘圣战抵抗’,我们使世界上另一个傲慢的大国——美国——遭到失败,从我们阿富汗的神圣土地上撤离。”

另据德国之声电台网站8月19日报道,塔利班承诺在阿富汗组建一个和平政权。18日,其代表会见了阿富汗前总统哈米德·卡尔扎伊和前首席执行官阿卜杜拉·阿卜杜拉,因为他们寻求组建联合政府。

报道称,塔利班在几天内快速控制了阿富汗,该组织已承诺不对反对者进行报复,并尊重妇女权利。塔利班说,随着他们着手组建政府,其领袖海巴图拉·阿洪扎达已下令释放政治犯。

此外据俄罗斯《生意人报》网站8月19日报道,组建阿富汗新政府的谈判逐渐浮出水面。据喀布尔当地媒体报道,不久前的对手再次相遇,一派是前总统卡尔扎伊与民族和解高级委员会主席阿卜杜拉,另一派是塔利班代表阿纳斯·哈卡尼。专家预测,塔利班不会允许其他势力获得实权,如果建立联盟,那将纯粹是象征性的——以改善其在国际舞台上的形象。

报道称,由卡尔扎伊、阿卜杜拉和前总理古勒卜丁·希克马蒂亚尔这三位在阿富汗前政府有影响力的代表组建的协调委员会终于开始与塔利班谈判。阿富汗媒体18日报道称,卡尔扎伊和阿卜杜拉会见了阿纳斯·哈卡尼。后者是塔利班多哈谈判小组的成员,也是权威人士。在发布的照片上,谈判代表们正围坐在同一张桌前。目前并未公开任何有关会议及其结果的详细内容。

值得一提的是,卡尔扎伊、阿卜杜拉和希克马蒂亚尔在过去三年中一直是莫斯科的常客——他们几乎参加了所有关于阿富汗的会议,其中也有塔利班的身影。然而,俄当代阿富汗研究中心主任奥马尔·涅萨尔警告说,不要由此得出过于乐观的结论。该专家说:“塔利班理解中的包容性政府可能与其他国家希望看到的有所不同。如今塔利班已经明确表示阿富汗的权力将由他们分配,为避免国际孤立,会让其他势力在名义上参与。”

又据美国《纽约时报》网站8月19日报道,塔利班可能会采用与上次执政时相似的体制统治阿富汗。

塔利班高级指挥官瓦西杜拉·哈希米对路透社说,阿富汗可能会由一个遵循伊斯兰教法的委员会统治。塔利班最高领袖阿洪扎达很可能继续掌权,其权力高于委员会,地位类似于总统。

报道援引哈希米的话说:“不会采用民主制度,因为它在我们国家没有任何根基。我们不会讨论在阿富汗应该实行哪种政治体制,因为答案很明显——只会是伊斯兰教法制度。”

此外据奥地利《新闻报》网站8月18日报道,塔利班希望拉拢阿富汗政府军部队的前飞行员和士兵来重建军队。熟悉决策过程的塔利班代表哈希米18日说,塔利班首先需要飞行员,因为在外国军队撤离后,塔利班在闪电般夺取土地的过程中获得了直升机和固定翼飞机,但他们没有自己的飞行员。

哈希米说,军队会有一些变化和改革,“但我们需要他们,我们会邀请他们加入我们”。哈希米对路透社说:“他们中的大多数人都在土耳其、德国和英国接受过训练,所以我们会与他们对话,让他们回到自己的岗位上。”此外,塔利班还呼吁邻国归还士兵逃离时所使用的军机。

据报道,哈希米说,未来国家事务的最后决定权可能掌握在塔利班精神和政治领袖阿洪扎达手中。

报道称,哈希米概述的权力结构类似于塔利班在1996年至2001年的统治。当时,塔利班领导人奥马尔身居幕后。

塔利班欲转型挑战重重

据俄罗斯《独立报》网站8月19日报道,阿富汗第一副总统阿姆鲁拉·萨利赫在推特上发表声明,称自己已接替离开阿富汗的总统阿什拉夫·加尼履行总统职责,并呼吁国民抵抗塔利班。萨利赫的基地可能位于潘杰希尔谷地。这是阿富汗唯一未被塔利班占领的地区。

对于塔利班而言,除潘杰希尔外,国内另一个可能出问题的地区是哈扎拉贾特。这是哈扎拉人的聚居地,当地民众大多为什叶派。而塔利班是由逊尼派激进分子和普什图民族主义分子构成的组织。塔利班和哈扎拉民兵曾于20世纪90年代至21世纪初激烈交战。

此外据美国《华盛顿邮报》网站8月18日报道,随着至少两个城市爆发抗议,引来塔利班成员的暴力回应,抵抗塔利班对阿富汗控制的声浪18日开始显现。这些抗议体现了塔利班在尝试实现从武装组织到执政力量的转型之际面临的挑战。

报道称,自从塔利班15日占领喀布尔以来,该组织一直试图让国内外听众相信,它并不打算回归在前一个时代所实施的不得人心的统治,而将主张包容与和平。这些在胜利的柔和光线下作出的承诺尚不能让许多人完全相信。

报道称,不过抛开意愿不谈,塔利班在治国理政的基本问题上将面临无数挑战。该组织继承的是一个正在与干旱、新冠疫情和持续贫困搏斗的国家。国库空虚,政府的海外资金被冻结,许多援助机构因为塔利班的挺进已中止活动。

与此同时,外国政府在是否给予塔利班承认的问题上采取模糊态度。在国内,前政府的一些官员已发誓要发起一场对塔利班统治的“抵抗”运动。

阿富汗问题专家马蒂娜·范拜勒特表示:“(塔利班)变成一个将会被要求承担责任并必须学会为多元化观点、政治和生活方式留出空间的政府,这种转变不是易事。”

报道称,让这种不确定性加剧的是,在塔利班逼近之际从喀布尔消失的阿富汗前总统加尼18日在一段录像声明中说,他打算返回阿富汗。

此前一天,加尼政府的副总统萨利赫宣布自己为“代理”总统,并在推特上说自己正在“与各方领导人接触以确保获得他们的支持和一致同意”。

报道称,萨利赫在另一条推文中写道:“加入抵抗阵营!”最近有报道称他逃到喀布尔以北的潘杰希尔谷地,并正与艾哈迈德·马苏德合兵一处,后者是“9·11”袭击发生前两天遭“基地”组织暗杀的反塔利班武装领导人艾哈迈德·沙阿·马苏德之子。

阿富汗央行负责人18日称,塔利班将只能拿到该国90亿美元国际储备的一小部分,阿富汗的国际储备大部分存放在美国的银行中。拜登政府最近几天冻结了阿富汗的资金,以试图获得对塔利班的影响力。但此举也有可能扼杀阿富汗经济,这个极度贫穷的国家严重依赖美国及国际援助。

来源:参考消息网   作者:   编辑:李嘉扬