塔利班重返喀布尔 阿富汗“变天”

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西媒剖析:阿富汗溃败的经济根源
发布时间:2021-09-06 21:12:19

参考消息网9月5日报道 西班牙《经济学家报》网站9月3日发表欧洲政策研究中心研究员丹尼尔·格罗斯的一篇文章,题为《阿富汗溃败的经济根源》,全文摘编如下:

阿富汗的国家建设显然失败了。美国麻省理工学院专家达龙·阿杰姆奥卢阐明了一个重要原因:阿富汗是一个“围绕当地习俗和规范组织起来的深度异质社会”,西方却在那里采取一种自上而下的治理理念,从而遭遇水土不服。此外,经济因素也发挥了关键作用。

阿富汗极度贫困,人均年收入只有约500美元,是美国的百分之一。然而,真正的问题不是阿富汗的收入水平,而是其经济增长速度。

有关革命和内乱的研究文献表明,高增长可以稳定一个国家的政治,无论该国是富还是穷(或“民主”与否)。

换句话说,快速的经济增长在某种程度上有助于平息冲突。与此同时,人们对不断改善生活条件的期望也在不断提高。如果这些预期因增长放缓或负增长等因素而没有得到满足,则可能会出现动荡。

阿富汗符合这种模式。该国经历了快速增长,直到2011至2012年前后出现停滞。但是,要了解这种下降的幅度及其对生活水平的影响,必须跳脱出传统的经济指标来看。例如,看看进口和能源消耗占国内生产总值(GDP)的百分比。

这是因为阿富汗的经济严重失衡。这是一个几乎不生产粮食以满足自身需求和几乎没有国内制造业的经济体。因此,所有(工业品)国内消费都依赖于进口。而阿富汗的进口只是一种消耗,而不是GDP的附加值。出现在GDP统计数据中的“附加值”是在商人或“集市所有者”转售进口商品时创造的,例如,以高于应支付的价格转售一批石油或手机。如果价格被人为抬高,GDP更多反映的是投机活动,而较少反映真实的经济附加值。

从这个意义上说,阿富汗自2001年第一个塔利班政权垮台后的10年中经历了非凡的繁荣,进口增长,几乎翻了十倍。但是,从2011至2012年开始,进口增长停滞不前,而人口继续增长。这意味着人们生活水平的下降和日益增加的不满。

能源消耗呈现出类似的情况。在过去20年里,用电覆盖率持续增加,从2001年的20%(这意味着农村地区根本没有电)到今天的95%以上。然而,这种增长近年来停滞不前。当然,接近100%的覆盖率增长空间确实不大,但这其中还有另一个问题:阿富汗使用的大部分电能(约占消费的八成)都来自进口。这意味着邻国(主要是乌兹别克斯坦)对该国新政府具有影响力。

从国外输入资金的持续增加或许能让当地居民放心。但美国不愿继续增加资金以维持阿富汗必要的消费水平。

对于新的塔利班政权来说,保持进口流通至关重要。一些人推测,这将使美国获得一些存在和影响,因为美国可能拒绝继续提供援助。不过,尽管涉及的金额很大(该国每年需要大约100亿美元),但其他世界大国很容易掏出这笔钱。

然而,建立自给自足的经济与建立国家机构一样困难。外援可以资助一些基础设施并维持人口的生活水平,但当援助成为一个国家的主要收入来源时,最严重的是助长了腐败,而民众受益甚微。

来源:参考消息网   作者:   编辑:李嘉扬