“民呼我为”主题活动中，针对小学生暑期“看护难”问题，市教育局等五部门联合开展小学生暑期托管服务试点工作，依托中小学校，广泛发动教师、志愿者参与。目前，第一期暑托班顺利结束，全市共启用105个暑托点，6610名小学生入托，1022名教师、志愿者和工作人员参与服务，受到家长广泛好评。第二期已于8月9日开班，报名学生将近万人。

综 述

暑期来临，如何看护孩子成为部分双职工家庭的急难愁盼问题。“民有所呼，我有所为”，为有效缓解“学生无处去，家长看护难”问题，切实减轻家长负担，引导和帮助小学生度过一个安全、快乐、有意义的暑假，7月12日，市教育局等五部门联合发布《关于开展2021年杭州市小学生暑期托管服务试点工作的通知》（以下简称《通知》），受到社会广泛关注和好评，家长纷纷为杭州推出暖心贴心的举措点赞。

一、主要做法

《通知》就托管服务对象、期数及时长、收费、内容、服务点设立要求、班额及师资（含志愿者和管理人员）配备、安全管理等方面等明确了指导意见。

服务对象：为杭州市2020学年小学一至五年级在籍学生。期数及时长：共两期，第一期7月19日—30日，第二期8月9日—20日（均不含双休日），托管时间为每天上午8:30—下午5:30。服务点：以区为单位统筹设立，原则上设在辖区内中小学校。服务内容：以看护为主，合理组织文体活动、阅读指导、作业辅导等服务，不得组织集体补课、讲授新课。服务收费：适当收取费用，收费标准50元/人·天（不含中餐费），家庭困难的学生可适当减免，收费主体为各区青少年活动中心。班额及师资配备：班额控制在40人左右，按照生师比10：1左右配备教师、志愿者和管理人员。

安全管理：加强托管点的安保力量、医疗保障和食品卫生管理，以“告家长书”、签订《入托协议》等方式指导家长配合做好安全防范工作，严格落实疫情防控有关要求。

二、特色亮点

1.坚持公益普惠原则。各区建立完善了暑期托管服务经费保障机制，采取财政补贴、适当收取托管服务费等方式筹措经费：暑托班设在中小学校，所产生的水电、耗材、校方责任保险等费用都由财政负责兜底；向学生收取的服务费坚持非营利原则，每人每天收费50元，主要用于教师、志愿者和有关工作人员的工作津贴。

2.家长学生自愿参加。暑期托管服务由家长学生自愿选择参加，不强制要求。优先照顾双职工、外来务工人员等暑期看护有困难的家庭子女。

3.教师志愿参与。区教育部门和学校在保障教师有充分的休息、教研、培训等时间基础上，积极引导、鼓励教师志愿参与学生暑期托管服务，并给予适当补助；同时，市、区两级团委部门积极招募、吸纳大学生志愿者等参与暑期托管服务，教师和志愿者报名均非常踊跃。

三、实施效果

今年的暑期托管服务共两期。截至目前，第一期平稳顺利结束，全市共启用105个暑托点，6610名小学生参加，1022名教师、志愿者和工作人员参与暑托服务工作，受到广大家长的广泛好评。第二期暑托班按计划将于8月9日开班，目前预报名学生将近1万人，涉及托管点学校百余个。

从实施效果来看，第一期暑托服务呈现出三个主要特点：

一是暑托服务内容丰富多彩。各服务点在做好基础托管同时，提供了文体活动、阅读指导、作业辅导等服务内容，并悉心安排学生午餐、午休，学生、家长普遍反映超过预期，满意度高。

二是特殊情况应对及时稳妥。在防台风“烟花”应急响应III级及以上期间（7月26日-28日）暂停暑期托管服务，于8月2日-4日提供相应天数的补偿服务。根据新冠肺炎疫情防控形势及工作要求，7月30日发布《关于暑期托管服务疫情防控要求的工作提示》，提出8条工作举措。

三是舆论正面引导效果良好。7月12日召开新闻通气会，精心设计了要点问题的家长问答，通过多家主流媒体发布，同时陆续参与了“民情热线”“我们圆桌会”等电台电视节目，舆论反映很好。

四、复制推广

今年是我市暑期托管服务的第一次试点。在九区试行基础上，我们将根据今年暑托服务开展的情况和信息反馈，做好明年暑期托管服务对象是否向两头（幼儿园、初中）延伸和向其余区、县（市）推广的研判，及时回应社会关切。