为解决户外劳动者，包括新业态劳动者中的快递员、网约配送员、网约车驾驶员、货车司机等群体中长期普遍存在的“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难”等现实迫切问题，杭州市总工会今年新建不少于50家市级爱心驿家，其中10家“快递小哥”驿家。爱心驿家深受户外劳动者的喜爱，在为户外劳动者提供工会“娘家人”温暖服务的同时，让他们有了浓厚的归属感，也让他们更好的融入杭州这座温暖善城，成为展示杭州城市文明和人文关怀的一道亮丽风景。
杭州市总工会户外劳动者“爱心驿家”建设项目综述
杭州市总工会自2017年以来，着力开展户外劳动者“爱心驿家”建设。今年自“民呼我为”主题活动开展以来，通过全程指导、全面保障、全力推进，不断拓建户外劳动者“爱心驿家”服务站点，提升服务水平，切实改善了全市户外劳动者的劳动条件，为实现体面劳动，促进高质量发展，发挥了工会应有的作用。现将有关情况综述如下：
一、主要做法
（一）全程指导，切实保证“爱心驿家”建设水平。一是制定方案，明确要求。2017年5月，市总工会制定并下发《杭州市工会系统“爱心驿家”建设实施方案》（杭总工办〔2017〕18号），并专题召开全市“爱心驿家”建设部署会，帮助基层工会明确相关工作要求和建设标准，切实做到工作“有的放矢”。今年“民呼我为”主题实践活动开展以来，立即召开专题会议部署落实“爱心驿家”建设工作，同时建立“爱心驿家”建设督导小组，经常性开展现场督导工作，强化对建设工作的过程指导，不符合建设要求的予以取消，确保全市“爱心驿家”建设“不偏方向”。
（二）全面保障，建立健全“爱心驿家”运行机制。一是挖掘资源，保障工作阵地。按照“节约资源、方便职工、一室多用”的原则，利用工会自有阵地和社会资源，自建或共建“爱心驿家”。二是整合力量，保障队伍建设。突出属地管理原则，由各区、县（市）总工会和产业工会、驿家所在的基层工会负责建立完善管理制度，并整合当地工会志愿者工作力量，建立专门服务队伍，保障“爱心驿家”运行。三是专项补助，保障经费落实。对验收合格的市级“爱心驿家”，根据实际情况给与5000-20000元不等的建设经费补助，各区、县（市）总工会和产业工会也在市总经费补助的基础上，协助“爱心驿家”所在的基层工会组织解决日常运行维护经费，截止目前各级工会已累计投入1300余万元。
（三）全力推进，不断扩展“爱心驿家”社会影响。一是是统一建设标准。统一制作“爱心驿家”标识，要求悬挂在醒目处，方便户外劳动者查找识别。统一基本硬件配备，确保设施设备能解决“吃饭、喝水、休息、如厕”等实际问题。二是统一基本服务项目。除提供“吃饭、喝水、休息、如厕”等服务外，还提供政策宣传、困难帮扶、咨询援助、诉求收集等服务。三加大宣传力度。依托各级工会组织和工会“两微一端”、“杭工e家”App、“数智群团”平台等，全面宣传报道“爱心驿家”建设推进情况，不断提升户外劳动者知晓率，扩大社会影响。
二、特色亮点
（一）运行管理制度健全。市总工会完善各项运行管理制
度，对站点建设标准、管理职责区分、工作经费保障等都做了明确。对“爱心驿家”服务宗旨、服务承诺、日常管理、工作人员职责进行了统一。
（二）硬件设备标准高。站点统一要求站点或活动空间在20平方米以上，场地内必须配备空调、电冰箱、微波炉、饮水机各一台，桌椅若干，应急药箱一套，手机充电排插、水杯若干等基本设施设备，并设有如厕场所，保障“爱心驿家”基础设施完善。
（三）各项服务质量优。工作人员服务佳，常态化提供暖心“微笑”服务让户外劳动者充分感受到社会的尊重和爱护。基本服务有保障，能切实解决户外劳动者在就餐、饮水、休息、入厕等方面实际困难。拓展服务有特色，许多站点开展了“夏送凉茶冬送暖粥”、免费理发、免费义诊，传统节假日特色活动等服务，让爱心驿家开展得有声有色。
三、实施效果
（一）有效利用社会资源，建站覆盖广泛。“爱心驿家”在选取站点时，在户外劳动者相对集中的区域，有效选取了一批符合建设标准的职工服务中心、工人文化宫、党群服务中心、沿街商铺、银行网点、物流快递网点、环卫场站、饭店、加油站、重点工程建设工地等开展自建或共建，充分利用了资源，将站点扩建至全市各区县市。
(二)受益人群满意度高，服务人次众多。爱心驿家深受户外劳动者的喜爱，在为户外劳动者提供工会“娘家人”温暖服务的同时，让他们有了浓厚的归属感，也让他们更好的融入杭州这座温暖善城，成为展示杭州城市文明和人文关怀的一道亮丽风景。
四、复制推广情况
（一）打造样板，以点带面。在“爱心驿家”建设中，涌现了一些“精品项目”，起到了良好的示范作用。如杭州市总工会服务中心岳王路“爱心驿家”过硬的设施配备和四季药茶、心理咨询室、妈咪暖心小屋等各项温暖服务成为了各区、县（市）工会参观学习的对象。
（二）拓展站点，更优覆盖。目前已建成爱心驿家市级263家，区县、产业级479家，为更进一步扩大服务覆盖面，更好为新业态劳动者服务，2021年正在建设不少于50家市级爱心驿家，其中10家“快递小哥”驿家。
（三）深化服务，满足向往。在现有的服务基础上，将进一步鼓励各地“爱心驿家”结合自身实际开展丰富多彩的服务，满足户外劳动者对美好生活的向往。对新业态劳动者将提供针对性的服务，如设置免费“爱心车位”，方便网约车司机等群体停靠休息。
