“十四五”开局之年，浙江担起了高质量发展建设共同富裕示范区的使命。在杭州市西湖区，共同富裕的图景正一一展开。

今年上半年，西湖区数字经济核心产业增加值增长27%左右，数字经济相关产业蓬勃发展；48个美丽乡村精品村建设如火如荼地进行中，城乡差距进一步缩小；首批16个民生综合体为百姓送上“大礼包”，人民生活更加幸福……

如何在共同富裕示范区的建设中争当一流？西湖区将“全力展现共同富裕美好社会九大图景”作为奋斗目标。未来，西湖区将凝心聚力，紧扣主攻方向、瞄准重点任务、聚焦改革建设发展主要矛盾，努力开创工作崭新局面，开启高质量发展新篇章。

全域图景：

统筹布局、一体发展

西湖区将牢固树立一体化发展理念，着眼全域、加强统筹，进一步优化“北强、南启、中兴”的整体框架，加快形成新的城市肌理，努力成为“大杭州”的强劲极核。通过“一张图”规划、大统筹布局、项目化落实，构建区域一体的规划建设体系，持续加快“三城一谷六小镇”迭代升级，高标准推进“两老”提升改造，打造新品牌新地标优化中央活动区功能，提升对高端要素的吸引力、集聚力、联动力。加大“双招双引”和项目建设的统筹力度、推进强度，抓紧布局一批影响力大、辐射力强的全区性重大设施和标志性工程。

富裕图景：

基因强健，产业高能

坚持以数字经济为引领，厚植优势、强健基因，加快形成新的战略产业力量，全力构建具有强大国际竞争力、体现新发展理念、夯实共同富裕基础的现代产业体系。

加快提升产业能级。做大做强数字经济、空天信息、生命健康、文化创意等主导产业，持续实施“新制造业计划”，加快商业综合体建设、提升优化“四大商圈”。

持续加强产业融合。通过数字赋能促进产业跨界融合、业态渗透裂变，发挥“未来工厂”产业联盟和设计中心对智慧制造新模式的催化作用，推动智慧外贸综合服务平台实体运营，全力打造文三数字生活街区，加快数字经济与制造业、服务业高质量融合发展。

培育壮大产业集群。发挥行业龙头领军企业的辐射带动作用，推动相关产业门类蓬勃发展、优质项目大量落地、产业链条企业加速集聚，形成极具竞争力的企业梯队和产业集群。

创新图景：

势能强劲、活力迸发

坚定实施创新驱动发展战略，锚定夺取“科技创新金鼎”目标，加快提升创新能级、激发内在活力，为推动实现共同富裕提供强劲有力支撑。

全面增强创新策源能力。全力深化区校合作，加速科技成果转化。

全面强化科技人才支撑。打响“西湖英才”品牌，用好国际人才交流大会、“西湖智创汇”等特色活动载体，打造更具影响力、吸引力的国际人才港。持续优化“西湖人才云管家”等智慧化平台服务功能，全方位满足人才各类需求。

全面构建科创生态体系。高水平打造双创平台，厚植创新创业沃土。完善优质企业梯度培育体系，实现全年新增国高企业200家以上、省科技型中小企业350家以上。提高科创直投基金等财政资金引导效力，鼓励社会机构加强对科技创新的金融供给。

均衡图景：

城乡协调、共富共美

全面提升实施乡村振兴战略的能力和水平，加快实现城乡协调发展、全域共富共美。

推进富民强村，建设美丽乡村，加快城乡融合。深入推进以土地为重点的农村集成改革，持续推动农业农村现代化，加快打造“农业+”产业集群，千方百计推动农业增值增效、农民增收增富；高标准开展全域新时代美丽乡村精品村创建，努力建成一批示范性乡村新社区；探索建立以工补农、以城带乡的新型城乡关系，加快城市基础设施向乡村延伸、城市公共服务向乡村覆盖，畅通城乡要素双向流通通道，努力构建城乡融合共进的良好格局。

促进协作共富。加强东西部协作、对口支援、对口合作，推动智力、产业、消费、劳务等宽领域、深层次协作，努力实现山海互济、携手共富的美好愿景。

幸福图景：

优质普惠、充满温情

始终秉持“民呼我为”理念，围绕人的全生命周期多元化需求，全面依托“幸福荟”民生综合体建设，做精做优“善育”“优学”“健康”“颐养”“安居”“乐业”“众扶”七大民生品牌。

加快婴幼儿照护服务体系建设，推广应用“七彩优童”服务平台，建成13个社区成长驿站；持续优化教育资源布局，加大教育投入，全面建设新时代义务教育共同体；不断优化“互联网+医疗健康+医学影像服务”模式，统筹推进家庭医生签约服务，全力创建省级健康促进区和体育现代化区；全面推动公共服务适老化改造，新建4家康养联合体，加快“智慧养老社区”等应用场景建设，全面构建15分钟居家养老服务圈；坚持“房住不炒”，提升保障性住房供给，加快安置房建设和老旧小区综合提升改造，实现既有小区加装电梯“能改尽改、愿改就改”；实施就业援助精准服务计划；完善“幸福云”大救助体系建设，加强对弱势群体的公共服务供给，确保共富路上一个都不掉队。

兴盛图景：

文明和睦、创意灵动

厚植文化根脉、打造文创高地、涵养文明气质，把文化作为提升区域综合实力、实现共同富裕的核心要素，发挥历史人文优势，建设文化底蕴深厚、内涵深刻、特色鲜明的文化名区。

深入推进党史学习教育，加强朱德纪念室等红色资源保护利用，打造红色文化传播平台，丰富西湖红色文化内涵；深入挖掘整合民俗文化、茶文化、湿地文化等传统文化资源，擦亮西湖文化“金名片”；聚焦影视文化、数字内容等优势行业，加快推进之江文化中心、浙江电影科技城、横店之江影视创新中心等项目建设，依托之江编剧村推动文艺精品创作、文艺人才培养，打造具有全国影响力的文创产业高地；大力塑造开放包容、大气精致的区域文明形象，创新“时间银行”等优质志愿服务场景和项目，推动“和睦友爱、守望相互、彼此温暖”根植人心。

美丽图景：

宜居宜业、气质一流

践行绿水青山就是金山银山的理念，提升城市颜值与城市魅力，倾力打造全域美丽大花园。

呈现具有江南韵味的生态景观。持续巩固国家生态文明建设示范区成果，大力推动“碳达峰、碳中和”行动，坚决保护好、统筹开发好优质自然资源，形成更多群众共享的绿意空间，全力构建山水辉映、蓝绿交织、自然和谐的生态风光。

建设面向未来生长的基本单元。“一盘棋”谋划未来社区功能布局，高标准创建之江、上保、求智等省市未来社区试点，以美好生活、和睦共治、绿色低碳、智慧互联为内涵特征，努力打造绿色低碳智慧的“有机生命体”、宜居宜业宜游的“生活共同体”、资源高效配置的“社会综合体”。

打造更显国际风范的城市品位。对标世界一流的国际化大都市中心主体区、核心承载区建设要求，加快城市国际化步伐，加快西湖大学城、紫金港科技城、之江地区路网等配套项目、基础设施建设，持续落实“绣花式”精细化城市管理和高标准全域景区化管理，着力塑造一流城市气质、构建全域大美格局。

和谐图景：

公平有序、长治久安

营造一流营商环境、法治环境、安全环境。全力维护市场秩序和公平正义，充分激发各类市场主体活力。打造“双千”系列品牌集群，护航企业高质量发展；打造“云上”公共法律服务体系，全面强化法律咨询、法治宣传、争议解决法律指引等普惠性、公益性、兜底性法律服务，推动全社会尊法学法守法用法；坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全社会治理“六和塔”工作体系，迭代完善“基层治理四平台”，健全社会矛盾纠纷调处化解机制，严密社会治安防控体系，确保全区持续平安稳定。

智治图景：

多跨协同、可感可知

充分运用数字化理念、方法、机制、手段，努力在重塑政府、社会、企业和个人关系上率先上跑道、跑出加速度。

推进多跨场景应用。聚焦破解基础性、牵引性堵点，进一步强化镇街数字化综合指挥中心功能，创新实施“数字镇长（主任）”模式，将“呼应为”一体化智治平台打造成为全西湖区数字化改革和社会治理的“中台”，以“小切口”的突破带动多跨协同、整体智治水平提升。

推进城市智慧治理。运用数字化手段提升城市发展韧性，全面增强“城市智防”能力。重点聚焦地下空间、道路交通等领域风险预警处置，建好“西湖道路卫士”、企业风险监测防控平台、全域感知数智化等一批应用场景，实现区域安全风险隐患灵敏感知、应急指挥快速精准。

推进数字生活共享。主动回应群众企业高频办事需求，精准提供全程服务、联动服务、定制服务，以数字化提升公共服务的覆盖面、便捷度。倡导各类公共服务“数字无障碍”，持续完善“一键养老”“西湖一键办”等智慧暖心服务，创造无处不在、可感可知的数字新生活。