杭州日报
“治国之道，富民为始。”
共同富裕的愿景大幕徐徐拉开，在新的征程上，上城“赶考”再出发——作为省会城市核心城区，上城将奋力当好高质量发展建设共同富裕示范区排头兵，坚定不移推进全国重要的高端服务业中心、消费中心、创业创新中心、宋韵文化传承展示中心建设，加快实现高质量发展、高品质生活、高水平治理，让钱塘江畔的“金靴子”跑得更快、跳得更高、走得更实，充分展现共同富裕示范区城市范例核心城区的硬核实力。
时代下发试题，上城正执笔书写，绘好让群众生活更有保障、日子更加甜美的共同富裕靓丽图景，并在步步进阶中加快将图景变为可亲可感可触的现实。
A行动计划出炉 “六大行动”凝聚共同富裕新动能
近日，《杭州市上城区奋力当好高质量发展建设共同富裕示范区排头兵行动计划（2021—2025年）》正式印发，作为该区推进共同富裕的“总纲领”和“作战图”。
这份行动计划，从人民群众的角度形象勾画出了现代化的美好模样，明确经济增效、民生提质、富民增收、文化强基、治理提升、合作提档等“六大行动”，让人憧憬、令人期待。
实现人民对美好生活的向往，是共同富裕题中应有之义。而优质均衡的公共服务，在推进共同富裕建设中最能提升群众获得感幸福感。为此，上城着眼民生提质，将积极推进优质教育普及普惠、打造更高水平“健康上城”、完善“一老一小”照护体系，不断丰富共同富裕服务供给。
以教育为例，将全面深化教育领域综合改革，坚持“五育”并举，高水平建设“美好教育”，积极争创全国义务教育优质均衡发展区。同时大力实施省一级标准幼儿园和高品质配套中小学建设，积极推进名校集群化办学，努力打造优质均衡、人民满意的美好教育引领区。
社区是构成社会的基本单元，也是居民幸福感和归属感的来源之地。上城将积极打造“共同富裕基本单元实践基地”的实践范例，高水平推进始版桥、荷花塘、杨柳郡、景芳等未来社区试点建设，以“三化九场景”为总体框架，迭代升级未来社区智慧服务平台，构建绿色低碳智慧的“有机生命体”、宜居宜业宜游的“生活共同体”、资源高效配置的“社会综合体”，打造多功能、复合型、亲民化社区精致生活场景。
根据行动计划目标，到2025年，上城高质量发展要取得更大成就，城市能级和发展质效大幅提升，并以数字化改革撬动共同富裕体制机制创新实现突破，人民全生命周期需求普遍得到更高水平满足，形成一批既具上城辨识度、又可复制推广的标志性成果。
B构建现代产业体系 奏响高质量发展强音
刚刚过去的国庆小长假，上城交出了一份亮眼的答卷——7天，532万人次，销售额破10亿元。
去清河坊、利星、皋亭山景区等地体验宋韵风雅；到商圈打卡品牌首店感受现代时尚潮流……国庆期间，由湖滨、吴山、钱江、东站枢纽商圈和湖滨步行街、清河坊步行街与十字金街等组成的各大商圈及步行街区，由西到东贯穿起新消费的烟火人气，结合上城推出的“金九银十消费季”，进一步点燃了群众的消费热情。
透过这份国庆“成绩单”，可以看到上城的消费魅力，同时也深层次折射出共同富裕示范区排头兵的蓬勃生机和旺盛活力。
要在高质量发展中促进共同富裕，进一步让上城的经济强起来，为此不但要持续做大“蛋糕”，而且要做最优最好的“蛋糕”。当前，上城已初步形成“一轴引领、双核驱动、五星辉映”的发展格局——其中，“一轴”即19公里钱塘江黄金岸线主轴，做优做强创新研发、金融服务、高端商务、时尚消费、文化创意等核心功能；“双核”即钱江新城、大湖滨地区，围绕金融服务、专业服务、时尚消费、行政中心等功能，着力形成吸引高能级总部、知名品牌汇聚的强磁场；“五星”即文化传承之星、高端服务之星、商务数智之星、创新活力之星、共同富裕之星，以南宋皇城、杭港高端服务业示范区、枢纽新城、钱塘智慧城、笕丁新城等板块为重点，带动提升城市综合承载力。
产业路径越走越清晰，“双招双引”工作一路高歌猛进、硕果盈枝。1-9月，上城完成亿元以上产业项目136个，总部项目64个，总部新增营收超千亿元。同时，新认定杭州市高层次人才3252人，新引进应届毕业大学生1万余人，人才资源总量达35.96万人，位居全市前列。
C“数字”赋能 撬动优质服务多地共享
数字无疑是当下最热门的关键词之一。
眼下，一场以人民需求为导向，解决城乡差距，让优质公共服务共享的共富建设，正在上城推进中。一个个群众看得见、摸得着、体会得到的幸福图景，也让数字治理关怀真正触及到家、触达到人。
位于彭埠街道的杨柳郡小区，给人的第一印象，就是“年轻”，整个社区人口年龄比例中，“80后”占62%。不过，疫情之下，社区也面临社会治理新考验——12位社区工作人员，要管牢96个出入口、上万名人口。
怎么管？社区也用上了“年轻”的手段——数字赋能。基于上城区一体化智能化公众数据平台，社区打通省大数据局健康码数据、卫健新冠疫苗接种数据、社区门禁管理系统等平台的实时数据，打造了一个“智慧防疫”场景。
当居民进入小区，不用像往常一样打开手机出示健康码，只要通过闸机，系统就能自动获取健康码信息，快速甄别红、黄码人员，有突发情况将实时通知社区管理人员到现场处理。
目光往北，地处上城最北端的皋城村，这里百姓的生活方式也在被数字化迭代。皋城村党群服务中心内有一块“云上皋城数据驾驶舱”的大屏幕，右下方有一个小模块，显示着“手环设备数”和“手环报警数”。
皋城村村委会主任俞建国说，这是村里为全村60岁以上老人免费配备的智能手环，一共有312个。“手环专门给老人定制，可以实时监测老年人的心率、血压、血糖等健康指标。如果老年身体指标异常，后台会自动报警，并给老人家属和社区工作人员发送提醒短信。”
“过去在基层治理过程中，存在着人力成本较高、反馈速度较慢等问题。如今我们与时俱进，有了智能平台，可以让更多老人都能享受到智能化应用带来的便捷。”俞建国期待，通过数字化改革赋能乡村治理，越来越多的人都能享受到智能化应用带来的便捷。
共同富裕，就是要让上城百姓有更多获得感幸福感安全感，让一个个家庭幸福、生活改善的小故事汇聚成新上城高质量发展、高品质生活的大图景。数字化改革是通往共同富裕的“船”和“桥”， 接下来上城将以此撬动各方面全领域深化改革，推出更多突破性、首创性、引领性、标志性改革成果，让改革之花开遍全区。
D精雕文化印记 传承千年宋韵
翠袖红裙、宽袍广袖、青衫白褂……一位位身穿各式汉服、头戴传统饰品的年轻人，翩然于绿水青山间；热闹的宋韵集市里，传统饰品、陶瓷文创、非遗美食应有尽有，叫卖声余韵悠长；另一旁，孩子们正兴致勃勃地玩着投壶、射箭、击铜钱等游戏，欢乐十足……
这是国庆期间的皋亭山千桃园景区，一场宋韵主题游园会吸引了众多市民游客前来。在清河坊历史街区的叭蜡子巷广场，同样人潮涌动，为期一个月的“宋韵风情月”系列活动正在进行，置身其间，你能体验现代的商业繁华，也能穿越千年，感受“宋韵风情”。
宋韵“点亮”了国庆消费。共同富裕的美好图景，不能缺少文化共有、精神富有。上城区是南宋皇城遗址核心所在地，也是全国南宋文化积淀最为深厚、保留最为完整的地区，要当好高质量发展建设共同富裕示范区排头兵，必须在宋韵文化建设上出成果、走在前、作示范。
沿着中河高架路由南向北行驶，过了胡雪岩故居，望江路北侧传出机器轰鸣声，一座宫殿雏形若隐若现。这里是德寿宫遗址保护展示工程暨南宋博物院（一期），目前项目建设已进入加速阶段。作为杭州首个规模性展示南宋历史文化的重要载体，该项目力争在杭州亚运会前精彩亮相。
德寿宫项目是南宋文化的代表之作，上城打造文化传承高地的动作不止于此。作为全省“文化基因解码工程”的首批试点区，上城正通过大量的调查走访，像“解题”般一一解码宋韵文化元素。据介绍，上城成立了一支由本地文史学者、基层文化工作者、民间文化爱好者、非遗传承人等组成的专家咨询团队，并调动非遗传承人、民间艺术团体、书画艺术家等建言献策，集中研讨重点元素解码问题。截至目前，共梳理出757个基本文化元素，遴选确定重点解码元素38个。在南宋文化方面，就解码了“南宋宫室遗址——以德寿宫为代表”“宋代玉器”“南宋官窑烧制技艺”“八卦田遗址”等9项宋韵文化元素。
另外，目前2021年宋韵文化节正在紧锣密鼓筹备中，将持续推进宋韵文化创意转化，通过宋韵文艺作品、旅游线路、文创产品、特色标识等，多维度、全景式展示宋韵文化的独特韵味。
共同富裕的美好愿景已经绘就，上城将以梦为马，砥砺前行，聚集起更加磅礴的力量，奔向星辰大海般的新征程。