念好一本经
统筹区域协调发展不断提升
山区丽水问海借力，将“出海口”搬到了家门口。
无水港是丽水市搭建的一个公共物流平台，是丽水、宁波两地山海协作重要项目之一，启动了丽水站、缙云站至北仑港的海铁联运业务，并开通了丽水出口集装箱海铁联运班列。以纳爱斯为例，原来出口货物从提箱到完成装箱，需要10多个小时，现在1个小时就能完成，极大地提高了物流效率。
山与海，是浙江最直观的地理风貌。重重大山，从阻隔到支点的转变，靠的是越念越有底气的“山海经”，统筹推动浙江区域协调发展水平不断提升。
青田是平湖的山海协作结对县，拥有良好的生态，且资源丰富，但村集体经济相对薄弱，如何拧成合力助消薄？2017年6月，平湖与青田签约打造山海协作“飞地”产业园，项目由青田264个经济薄弱村抱团出资，通过“飞地”的方式，在平湖经开区投资建设高标准现代化厂房，平湖则负责项目落地、招商。目前，通过固定收益、租金收益等形式，带动青田参与“飞地抱团”的村平均增收超过5万元。
截至目前，全省30个“消薄飞地”对2500多个村已返利2亿元以上，为“消薄村”建设发挥了重要作用。
山海协作不是一般意义上的“富帮穷”，而是实现优势互补的探索创新，既促进了山区发展，又形成了有竞争力的产业集群，推动全省高质量发展。在衢州，新材料、高端装备等若干特色产业链已经初具规模，吸引桐乡华友集团在衢州设立5家子公司，总投资达150亿元；丽水总投资7.5亿元的华统畜禽产业链智能化项目也于2020年建成投产。
产业培育增强了山区内生发展动力。浙西南山区积极引导“科创飞地”孵化成功的企业项目到本地实施产业化。目前，衢州、丽水分别在杭州、宁波、湖州等地启动建设了海创园、科技村、科创园等。
2020年，浙江山区绿色发展、生态富民步伐加快，26个县中有18个县经济增速高于全省平均水平，25个县城乡居民收入增速高于全省平均水平。去年底，实现“县县通高速”、11个县通高铁、19个县通铁路，山区群众出行更加方便。
答好一张卷
低收入农户同步迈入高水平全面小康社会
2020年，中国完成了“脱贫答卷”，书写了人类减贫史上的伟大奇迹。也是在这一年，浙江交出了一张高分答卷——让低收入百姓同全省人民一道迈入了高水平全面小康社会。
过去一年，浙江高质量完成低收入农户高水平全面小康攻坚，实现“两不愁三保障”突出问题、年家庭人均收入8000元以下情况、集体经济薄弱村“三个清零”。
不落一村、不落一人，持续推进精准扶贫。精准识别相对贫困人口是建立解决相对贫困长效机制的基础。浙江把区域经济发展、农民收入增长、民生水平等作为重要参数，因地制宜、因时而异地适时调整扶贫标准，逐步实现对扶贫对象的参数化、动态化精准管理。
浙江在全国率先开发上线低收入农户帮扶系统“浙农码”，通过扫码可查询到低收入农户家庭基本情况、帮扶情况、低保救助、项目补助等61项基础信息，以及低收入农户的住房、饮水、地理位置等图片信息。
在缙云，结对干部和低收入农户手机上都安装了“缙云小康码”。低收入农户达到扶贫政策申报条件时，不需要再跑乡镇和部门进行办理，不需要重复填表单，系统可直接从数据库抓取信息并给予政策补助，极大地方便了低收入农户。同时，“缙云小康码”也是“福利证”，农户可享受“亮码免费游景区”“亮码免费乘公交”等生活福利。
全面小康，一个都不能少。浙江把低收入农户作为高水平全面小康的重点人群、主攻方向，不断拓展增收渠道，提升自我发展能力。
谈起自家的小康生活，长兴县李家巷镇石泉村低收入农户汪红红说：“有事做，生活有了盼头。”丈夫因病没有劳动能力，在当地政府帮扶下，专家一对一指导技术，设置帮扶店面助销售，汪红红靠种植葡萄有了稳定收入。
精准的帮扶政策化为人民群众的获得感和幸福感。省农业农村厅相关负责人介绍，浙江率先实行低保城乡同标，去年低保标准位居全国省区第一；全国首推医疗政策性保险制度，住院报销比例提高到75%以上；“十三五”期间，累计推动了13.87万人完成搬迁，行路难、就医难、就学难等问题得到较好解决。
