浙江日报报道 春雨微润。自熙熙攘攘的元宝街转入，我们在金钗袋巷79号止步，便到了杭州上城区上羊市街社区党委所在地。72年前，“居民自己的事自己商量着干”的共同想法，在这片不到0.21平方公里的土地上催生了新中国第一个居委会。
自白墙黛瓦间推门而入，第一任居委会主任陈福林的铜像静静伫立，一旁“凡事大家商讨，这是最好的民主方式”这行字分外醒目，那是居民自治的起点。在铜像对面，三道特殊的“门”敞开着——社区党委在这里设置了联调室、民意小圆桌和邻里值班室，百姓大小事都能在这里“商量着办”。精神的传承在这一刻有了现实的交集。
从新中国的起点到“十四五”的新起点，上羊市街社区党委为民服务的初心，跨越时空，传承不息。
一间开了12年的“邻里值班室”
社区的事“群众说了算”
这几天，金钗袋巷72号的小店老板应女士，看着街边新建的20个古色古香的晾衣架，藏不住笑意。“以前这一带要晒衣服只能放在周边的绿化带上，这下好了，我们不用打‘游击’了。”
晒场不足的烦恼是怎么解开的？“找邻里值班室啊！”应女士脱口而出。
早在2009年9月，为了搭建和居民沟通的桥梁，上羊市街社区党委发动党员群众自发成立了“邻里值班室”——从反映问题到调解矛盾、从接送小孩到浇花收衣，这间值班室是个什么都管的“万事通”。
“小事不出楼道，大事不出社区，居民自己的事自己定，正是当初设立‘邻里值班室’的目的。”上羊市街社区党委书记郭子渊说，这和72年前第一个居委会划分40个小组，帮助政府传达政令、反映民意的做法，异曲同工。
时光流转，当年的故事未曾被遗忘，一个理念更是一代又一代地传承了下来。“今天，我们社区治理经验中，最核心的还是当年‘居民当家作主’的自治理念。”郭子渊说，比如新增晾衣架虽然只是小事，但从前期选点到外观设计，都充分征求了民意。“小区要改什么，怎么改，住在这里的大家伙儿说了算。”
“凡事大家商讨，这是最好的民主方式。”掷地有声的这句话，贯穿了社区发展的大事小事，在上羊市街的每条坊巷随处可见：金狮苑小区有一条左宽右窄的异形绿化带，是为了满足周边居民不同的需求；云雀苑小区正在扩建公共厕所，是为了解决“如厕难”……
一件件小事得到解决，信任感逐渐夯实，整整12年始终敞开大门的“邻里值班室”已从“小苗”长成了“大树”：上百个值班点、469位党员，如枝丫般延伸至社区的每个角落，串联起了3823户居民。成立至今，“邻里值班室”共协商解决社区居民大小事件4000余件，其中，有党员参与的协商事件占到50%以上。
