事件一：

两个大爷大声放歌，太吵了

日前有橙友在橙柿互动App吐槽求助论坛发帖：上城区朝晖七区庆晖公寓小区旁边的运河公园，只要不下雨，工作日每天上、下午以及双休日，都有两个大爷不停地大声放歌，一边大声地唱，一边跳舞，周围聚集了许多市民和小孩，都没有戴口罩，周边居民都受不了，实在太吵了。去年有人报警过多次，民警来劝说了好几天，等民警走了，他们又开始唱跳，真不知怎么办。有关部门能不能解决一下。

记者联系上发帖橙友赵女士，她说：“主要是两位大爷大清早就来唱歌，下午也唱。家有孩子，马上要中考了，影响学习。”

赵女士家贴着运河，清晨和傍晚到运河边散散步，是附近居民的习惯。运河边的娱乐活动向来丰富。

“我们报警过，好三五天，又恢复了。我们只希望他们声音压低点，时间上调整一下，不在休息时间唱就行了。”赵女士说。

事件二：

对面学校高音喇叭扰民，没法睡午觉

4月12日，橙友老宋向橙柿互动求助：我们两老住在小河佳苑南区，对面有两所学校，中午12点到14点，高音喇叭扰民，学校正前方是老旧小区、北面是拆迁安置房（小河佳苑），住户有很多是老人和小孩，有些老人还有睡眠障碍，都想在午后能唾一觉，而小学总是在这时间放高音喇叭，我们很无奈。希望你们能转告我们的诉求：中午12点到14点之间尽量不要放高音喇叭。也希望相关教育研究院或市教育局着手开发数智学校的软件，改善小区附近学校噪声扰民问题，杭州是数智城市、宜居城市。谢谢！

老宋说：“我们对面是小河小学和长征中学，小河小学还好点，声音相对温柔，长征中学有点过分，学生吃饭也要放音乐，下午体能课声音很尖锐。我们这边都是老小区，老人居多，晚上没睡好，白天又睡不好，恶性循环。是不是可以把不必要时间段的音乐关掉，或者音量调低一点。”

记者联系了长征中学教务处，工作人员告诉记者：“我们也注意到这些问题，但现在中学体育考分抓得比较紧，上体能课时声音是有点响，希望周边业主能体谅与理解，我们也会优化广播铃声。”

网友说法：这种事情要疏不能堵

138××××2065：互相理解，声音可以开得小点。

我家囡囡：在复兴大桥下面也可以听到萨克斯的演奏和跳舞的“嘭嚓嚓”……声音控制得好是享受，否则就是噪声。

135××××5229：自娱自乐本无妨，噪声扰民有些过分。

飞儿：歌舞健身娱乐本蛮好，为啥给他人添烦恼？全民体质要提高，个人素质更待提高！

小迷妹：扰民不对，但可否给老年人一个空间呢？

153××××7256：己所不欲，勿施于人。跳舞的人有跳舞的自由，但不能影响他人。况且法律对环境声音污染是有要求的，绝不能违法。此类事情已有解决先例，湖滨一公园即是。建议相关部门联手依法妥善解决。为和谐杭州增光添彩！

Dearduan: 这种事情要疏不能堵。规范管理，耐心劝解，这些爷爷奶奶辈的也都能理解。要创造和谐社会，不能太极端。

朵朵9260：出警了无非就是告知音量要小些，过两天音量又大了。没有惩罚措施，也无济于事。我们周边都是高层住宅，但建了一个小广场，几乎每天三拨人高音喇叭跳舞，报警了音量小了，过两三天后又大了，周而复始。

宁静：城市居民受城市噪声困扰久矣，最好能立法，这样管理有依据，噪声制造者也有章可循，控制自己的行为。

Tosocoo：还有北山街和环城西路交叉口，少年宫外桥边也是，有吹萨克斯的音箱外放特别响，分贝肯定超标，建议管管，爱好唱歌和乐器没必要一定要把公放调到这么大吧。

西湖边一公园高音扰民的管理目前看是比较成功，现场没有高音喇叭，群众娱乐活动依然丰富，据现场景区公安说，疫情期间高音喇叭都不允许进场……

管理者说：把噪声变柔和

杭州潮鸣派出所民警告诉记者：“运河边，城市公园，类似唱歌、萨克斯……其实都有，我们也进行了规劝，但不能驱赶，在显著位置都贴有提醒告示。有群众投诉，我们肯定会出警。”

徐忠正浙江大学研究生毕业，长期任城镇管理综合办副主任，他说：“噪声污染‘久病难愈’，存在取证、执法、处罚等多重难题。特别是社会生活噪声，不仅污染具有瞬时性、局部性和分散性特征，难以锁定源头，而且治理主体多而杂，分工不明确，在‘谁都能管，谁都管不好’的情况下，不少噪声问题只能不了了之。上次报道的萨克斯很美，接受它的人有，不接受它的，认为高音就是噪声。只能把噪声变柔和，和谐共存。”

市民说：重罚才能根治

橙柿直通车曾报道过多起噪声扰民，有夜宵摊、唱歌、跳舞、萨克斯，丰富的民娱活动是社会进步发展的产物，民众乐于参与其中，但住在边上的居民有苦难言，从早听到晚，日日夜夜享受这人间烟火气，搁谁也受不了。

记者随机采访了几位市民，都曾亲身遭遇或家人遭遇噪声。

住庆晖公寓的孙阿姨说：“噪声扰民是个顽疾，政府要管也有困难，只有重罚才能根治。”

住小河佳苑的田阿姨说：“其实大家也相互体谅一下，作为正常的娱乐活动很正常，平时听他们唱歌和吹奏也蛮好听。如果扰民了，把音量降下来就好。”

关于环境噪声污染的管理规定

网友说“这种事要疏不能堵”，对城市噪声我们该怎么办？城市噪声扰民的标准是什么？

根据《环境噪声污染防治法》第六章十三条，夜间是指22点至次日6点之间。

1.一类生活区域夜测50分贝以上，二类生活区域夜测65分贝以上，只要超过21点或者22点的就是扰民，属于噪声污染。如果出现这些行为就是扰民。

2.小区装修时间12点至14点、19点至次日7点才是扰民。每个省份规定的时间都有所不同，但大同小异，居民正常休息时间内操作算扰民。容许装修的时间在7点到12点、14点到19点。

3.23点到次日7点，分贝高于80分贝，即为扰民。根据声音大小判断，如果达到噪声级别，可以报警处理。根据《治安管理处罚法》第五十八条违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。

根据《杭州市环境噪声管理条例》第二十六条：在噪声敏感建筑物集中区域和市区街道、广场、公园等公共场所，禁止使用高音喇叭或其他发出高噪声的音响器材。因特殊情况需要使用的，应经公安机关批准。

在城市不断推进噪声治理的同时，市民对“安静”的诉求从未间断。城市需要“烟火气”，但“过度”的“烟火气”会对周边居住环境造成影响，变成“乌烟瘴气”。

目前对城市噪声没有通用的有效办法，顽疾需要慢慢治。对城市管理者而言，“噪声”并不能简单视为“清除”对象。不同的群体有不同的需求，尽可能照顾到大家的需求。

大家对于“噪声”治理有几点想法：

1.对制“噪”者进行有效的劝导；

2.普及安装声音监测仪，警示噪声扰民；

3.有效降噪，对一些高音设备进行限制管理；

4.城市管理者需对制“噪”者建立有效监管。