党建名片
党的十八大以来,市卫生健康委党委贯彻落实新时代党的卫生健康工作方针,全面推动党的建设和事业发展互促融合,创新实施党建+业务“双百分”考核,构建“1+6”党建责任体系,全面加强新时期公立医院党的建设,坚持把党支部建在科室中、病房里,引领党员干部在做实疫情防控、医疗改革、巩固清廉建设、提升服务水平和树行业形象等方面担当示范、履职尽责。
杭州日报讯 “截至9月底,全市新增普惠托位7821个,完成率140.16%;新增社区婴幼儿成长驿站161家,完成率161%。”婴幼儿照护服务纳入杭州市民生实事项目第三年,市卫生健康委用一张张成绩单,擦亮“善育在杭”幸福底色。
从智慧医疗到整体智治,从老有所养到老有医养,从幼有所育到幼有善育,从卫生城市到健康城市……党的十八大以来,健康城市建设全国领先,“健康大脑+”体系迈入整体智治,公共卫生网底织牢织密,全生命周期服务体系不断完善,全市卫生健康系统始终站在杭州作为浙江“三个地”省会城市的高度,争先创优,勇立潮头,凝聚力量,持续加载人们对健康杭州和美好生活的向往,书写高水平全面小康的时代答卷。
市卫生健康委党委书记、主任方健国表示,在“奋进新时代、建设新天堂”的号角声中,全市卫生健康系统将怀揣为民初心,加速医疗卫生体制改革,推动全市卫生健康治理现代化,智绘共富蓝图健康底色。
“党建强”引领“事业强” 高质量行业党建融入卫健事业全脉络
这十年来,市卫生健康委党委以人民健康为中心,将党建工作融入卫生健康事业发展全脉络。
2016年3月,原市卫生计生委党委启动“先锋党建”三年行动计划,为系统党建工作谋定了“总规图”。全行业以系统党建责任考评办法为总领,出台六项党建工作制度,创新实行党建与业务“双百分”考核,推动形成党建与卫生健康事业发展各项工作同向发力。
2021年7月,市卫生健康委党委制定推进行业系统党建高质量发展的实施意见,专项考核高层次人才引育、清廉卫健建设等重点任务。借力与浙江大学、上海新华医院市校合作等平台,引进长江学者特聘教授、杰出青年等高层次人才担任市属医院院长。
今年7月,市卫生健康委召开系统年轻干部培养推进会,出台大力培养优秀年轻干部十项举措、卫技人才赴国(境)内外进修管理规定等制度,建立年轻干部人才“成长驿站”,健全“引育留管用”全程培养体系。
同时,积极推进实施“院科两优、德医双强”工程,让公立医院党建成为一张行业党建金名片。从2019年起实施阳光关爱医卫人员520主题党建活动,把关爱职工作为党建工作重要内容,设立卫生健康系统关爱职工日,一线医务人员满意度达98.23%。
这十年,市属公立医院党建业务互促融合,实现高质量发展,全系统从严治党更深入,服务中心大局有作为。无论是疫情防控,还是亚运保障、共富先行等工作,全市卫生健康系统党员干部奋勇争先,担起非常之责,展现了卫生健康系统的担当和作为,谱写了“健康杭州”精彩篇章。
县域有名院、县院有专家 拓宽城乡共富健康路厚植民生获得感
“健康底色”是老百姓的“幸福成色”。党的十八大以来,杭州围绕“三医联动”“六医统筹”深化集成改革,推动优质医疗资源向基层延伸,实现“县域有名院、县院有专家”。
2013年,杭州推进“双下沉、两提升”,医联体实现从无到有。这一年,市一医院、市二医院、市红会医院、市中医院和余杭、桐庐、临安、富阳、建德、淳安地区9家县级医院开展托管合作办医。现今,杭州已有10家市属医院托管26家县级医院,建立合作办医城乡医联体。
“大病重病不出省就能看,一般疾病在市县治疗,头疼脑热在乡镇、村里解决”,是基层百姓的期盼,也是深化医改的标尺。十年来,覆盖城乡的医疗卫生服务网络不断健全,杭州县域医共体、城市紧密型医联体建设步伐走在全省前列,不断推动优质医疗卫生服务向“山”与“海”延伸。
目前,杭州29家县级医院、146家社区卫生服务中心及乡镇卫生院挂牌组建25个医共体,实现县域全覆盖;7家市级医院牵头与主城区53家社区卫生服务中心及公共卫生机构等,形成7个城市紧密型医联体,实现城市医疗资源“双循环”。每年,杭州有1万多人次专家下基层,平均开展新技术新项目150余项,基层医疗机构建起了名医工作室。高龄患者的关节置换术、肺结节手术、心梗介入手术等,如今都能在县域医院完成。据了解,2013年至今,全市县域门急诊人次增长28.7%,住院人次增长55.2%,三四类手术增长50%以上,更多的患者愿意留在当地看病。
“强基础、提能力、共富裕”随着市滨江医院、市下沙医院、市妇产科医院、市西溪医院、市丁桥医院、市儿童医院新大楼和市一医院城北院区等项目建成并投入使用,杭州加速优质医疗资源扩容,全力推进市一医院新院区、市西溪医院二期、市七医院浙西院区、杭州康复医院和市九医院二期工程等重点工程建设。
近年来,市卫生健康委与浙江大学签订战略合作协议,启动打造“医学高峰”计划,奏出最强音:在市卫生健康委指导下,各相关市级医院与浙江大学联合建立并投用浙大杭州市消化病研究所、浙大杭州市皮肤病研究所、浙大杭州市肿瘤研究所、浙大杭州市结核病研究所、浙大杭州市肝病与感染性疾病研究所、浙大杭州市精神卫生研究所,以及浙大脑机调控临床转化研究中心(精神疾病分中心)等,此外市级共享型生物样本库即将建成。以市一医院普通外科学、市七医院转化精神医学等十大“高峰学科”为代表的市级医学重点学科呈现高质量发展态势,先后获批建设省级肿瘤融合研究与智能医学重点实验室和省级精神心理疾病临床医学研究中心;委属医院首次获得科技部国家重点研发计划“干细胞研究与器官修复”、国家科技部科技创新2030“脑科学与类脑研究”等“重大项目”立项。
数字赋能优化医疗服务 从“健康大脑+”体系迈向整体智治
“看病难,看病烦”,曾是百姓口头禅。十年来,以改革破题,市卫生健康委顶层设计、创新融合,数智赋能撬动全市卫生健康治理现代化,为百姓就医流程做“减法”。
2012年7月,杭州“智慧医疗”上线,形成杭州医改突围的实践路径。医院内冗长的队伍不见了,患者携带一张市民卡,就能享受网上预约、诊间预约、自助挂号取号、诊间结算、住院床边结算等一系列智慧医疗便捷就医流程。
从2014年开始,杭州市建设家庭医生签约和双向转诊平台。其间,推进市属医院专家号源向基层医院“倾斜”,助力患者首诊在基层。推动优质医疗资源共享和双下沉,依托市属三级综合医院与社区卫生服务中心建立影像、心电、病理、消毒、慢病联合诊疗等“五大中心”,开展疑难影像、疑难心电会诊。2016年10月,杭州智慧医疗模式作为国务院深化医改典型案例,向全国推广。
随着移动互联网发展,杭州市率先在市域推进电子病历、健康医保卡;2021年浙江省启动数字化改革,杭州市在富阳区试点的基础上,全市250家市、区两级医院和社卫中心开展医学检查检验互认,成为全省数字化改革重点应用,并实现婴幼儿托育“一键入托”,老人意外险“一键直赔”,医美机构资质、托育机构资质“一键可查”。围绕“急难愁盼”打造数智应用场景的背后,是人民所需,百姓所盼,未来所向。
十年来,杭州市卫生健康领域数字化改革成果,让百姓可触可感:患者入院就诊时间平均缩短1小时,11家市属医院从127个收费窗口减少至57个窗口,全市二级以上医院早高峰排队时间由9.53分钟缩短至2.7分钟,自助机从1323台减少至784台。
通过数字化撬动全方位、各领域变革,杭州坚定不移。随着数字化改革深入,杭州以“健康大脑+”体系为总体设计,开始向健康整体智治示范之城迈进,多跨协同打造服务端、治理端应用场景。
培育健康城市“细胞” 创建公共卫生安全示范之城
作为全国健康城市试点城市,杭州以“红巷”精神为引领,夯实公共卫生安全之基。在全国率先出台公共场所自动体外除颤器管理地方立法,破解公共场所自动体外除颤器配置和使用四大难题;首创“杭州健康码”应用场景,推出“心理杭站”板块,为市民打造全天候线上一体化心理养护驿站;形成艾滋病“疾控机构、抗病毒治疗定点医院、社区卫生服务中心”三位一体随访管理模式等。
战疫情,促发展。2020年,面对新冠肺炎疫情挑战,杭州因时因势完善疫情防控机制,近4万名“白衣战士”逆行一线;构建以杭州市西溪医院等8家定点医院为龙头、各发热门诊医疗机构为网底、各急救中心为纽带的到底到边的杭州医疗救治网;2020年,全市区县级疾控中心核酸检测能力全覆盖,杭州应对重大疫情快速检验检测、快速响应的能力大大提升。
实战的背后,源于强有力的防控体系。十年来,杭州立足群众需求,加大健康“细胞”培育力度,平战结合,将健康融入所有政策,打造公共卫生安全示范之城。
2021年,全市居民健康素养水平达40.24%,人均期望寿命达83.63岁,主要健康指标达到世界发达国家水平。
国医大师“首开先河” 中医药名城路上“多管齐下”快速发展
党的十八大以来,党中央高度重视中医药工作。中医药事业瞄准人民健康关键处,让更多群众方便看中医、放心用中药。
站高望远,不畏浮云。这十年,杭州市加速创建浙江省中医药综合改革先行市,打造“国内一流的中医药名城”。聚焦优质中医药健康服务的难点、痛点、堵点,创新中医人才培育机制,增设市级青年名中医评选,“筑巢引凤”引进9名国医大师和1名全国名中医等顶级人才,在杭城设立名医传承工作室,为百姓提供一站式名中医服务。中药材全流程追溯、中医“方证”智能辨证系统、中医药数据驾驶舱等十余个立体化的中医药数字化改革应用新场景迭代,中医药健康服务水平更上一层楼。
今年7月,全国第四届国医大师和第二届全国名中医表彰大会在京召开,市中医院王永钧获评国医大师,荣登中国中医药最高领域,为杭州市首开先河。
在基层,如何让中医药服务更公平、可及?十年间,杭州市锚定中医药医疗服务体系全覆盖,推进“基层中医化,中医基层化”。如今,全市能提供中医药服务的基层医疗机构已达1717家,占比97.78%;由2041个家庭医生签约团队配备的中医药人员,占比99.32%。全市15个中医专科专病联盟形成市、区两级中医联合体的补位发展,“一区县一品牌,一中心一特色”的33个基层中医特色专科(专病)建设项目多点开花,为健康共富注入中医药动能。