完成投资超105亿元，创下历史新高；新开工重大项目数量创纪录，工程前期工作创造“杭州速度”；诸多工程或主体完建，或完工投运，或竣工验收……刚刚过去的2023年，杭州水利捷报频传，佳绩喜人。奥秘何在？有何“绝招”？且看西险大塘达标加固工程。
西险大塘，坐落于杭州东苕溪右岸，始建于东汉熹平年间，至今已有1800余年历史，是抵御杭州西部山区洪水、拱卫杭城乃至杭嘉湖平原的防洪屏障，在浙江的防洪格局中，西险大塘的安全可谓是重中之重。西险大塘达标加固工程是浙江省政府主导的重大水利项目之一，也是2023年全省在建重大水利工程中完成投资体量最大的项目，将全面提升杭州市主城区和杭嘉湖东部平原的水安全保障能力，为构建国家水网、推进长三角区域一体化发展提供有力支撑。
使命在肩 拉满“进度条”
“每到汛期，天目山及其余脉1500多平方公里山区暴雨将全部汇入东苕溪，一旦西险大塘决口，滔滔洪水入城，整个杭州以及杭嘉湖地区都将承受巨大损失。”西险大塘达标加固工程建设指挥部建设部赵鹏介绍，随着杭州市城市发展和城西科创大走廊、未来科技城、之江实验室等重要战略节点落子布局，西险大塘的重要性更加凸显。可以说，西险大塘达标加固工程背后的意义，远不止于防洪安全，还关乎杭州城市乃至浙江高质量发展的未来。
西险大塘原为100年一遇防洪标准，经长年运行，存在堤防结构单薄、渗漏、滑坡等风险隐患。此次达标加固工程采取堤身拼宽、全线防渗、固基增稳等措施，将防洪标准从100年一遇提高到200年一遇，区域防洪能力和城市安全系数将获得显著提升，确保杭州在重大洪涝灾害发生时安全无虞。
冬日暖阳下，西险大塘达标加固工程南湖枢纽施工现场，大型挖掘机、液压起重机、塔吊机一齐作业，运输车往来穿梭，场面浩大。紧邻处，之江实验室静静矗立，注视着这翻天覆地的变化。而在南湖枢纽的斜对角，位于南湖东南侧的西险大塘达标加固工程先行段已于去年6月完工，在提升防洪能力的同时，还创造了一处可供市民休闲运动的水利风景。
自2022年8月先行段开工，跑出我省建设国家省级水网先导区的“第一棒”，余杭高位统筹项目计划，高效推进工作节点。截至目前，主体工程堤前灌注桩完成95%、堤身防渗墙完成83%、堤后高压喷旋桩完成50%。2023年，完成投资16.8亿元，累计完成投资20.8亿元，连续4个月蝉联我省“千项万亿”水网安澜提升工程完成投资额第一，被省发改委评为2023年第一批“红旗”项目，并入选省总工会和省发改委联合公布的立功竞赛重点建设省级示范项目。
品牌赋能 铺开“工作面”
西起余杭南湖分洪闸，东至德清大闸，全长44.6公里的西险大塘涉及本次达标加固的堤防长达38.7公里。面对如此重要的工程，并且体量大、战线长、涉及面广、参建单位多，如何做好总体协调，确保工程又好又快推进，这是一道必须答好的大考题。
在做好推进重大工程应有的各项举措的基础上，余杭推出一大招——成立工程建设指挥部临时党支部，打造“碧水苕溪 红盟先锋”党建品牌，以党建力量引领工程建设全过程，促进工程提速提质，该工程获评全省水利行业首个“党建进工地示范基地”。
“临时党支部设立组织、纪委、业务3个指导组对工程进行全程指导，同时下设8个党小组，共有党员和业务骨干90人，实行‘指挥部+项目部+临时党支部’三部融合统筹机制，通过制定‘红盟议事’制度、开展‘三亮三比’活动等举措加以落实。”西险大塘达标加固工程建设指挥部综合部负责人李博介绍。
西险大塘达标加固工程有个分段项目离村庄很近，旁边就有一个小学。工程施工需要封道，势必影响孩子们上下学。工程所在村村民把这一担忧通过“红盟议事制度”开设的意见反映渠道告知了指挥部。指挥部高度重视，经综合研判，决定利用暑假，按照“六人三班两运转”的模式进行工程作业，最终项目在新学期开学前完成了施工。
西险大塘土建4标段全长16.8公里，体量大、参建单位多，工程建设管理涉及环节多、头绪繁杂，这让负责建管与信息化工作的年轻工程师杨柳很是头痛。好在有了指挥部临时党支部推出的“三亮三比”活动（即“亮身份、亮承诺、亮行动”“比质量、比进度、比安全”），让沟通了解、督促监督有了有效的途径。“每月对标段所在党小组进行‘三亮三比’评价打分，能让我及时全面地了解工程建设情况，而且细致的评价条目也给工程各参建方以压力，无形中鞭策他们做好工作。”
党建引领赋能，工程指挥部及各参建单位全程发力，制定工程推进表，控制节点，倒排工期，合理优化施工时序，全面打开工作面，向着4年工期两年半完成的目标勇猛精进。
创新驱动 跑出“加速度”
要想跑出工程建设“加速度”，技术创新是关键。为此，工程指挥部牵头组建了技术攻坚先锋队，在施工设备、施工工艺上不断进行技术革新攻坚，在提高建设效率的同时，节省了工程投资。
工程土建施工2标段由上海建工水电建设公司承建，该公司是一家具有40多年水利水电施工经验的国有企业，也是上海建工集团旗下拥有水利和市政“双一级资质”的服务商。“在堤身防渗墙施工中，我们选用了工艺更先进的液压抓斗成槽法。但是目前建筑市场常用的液压成槽机最小设备自重也大于60吨，无法满足西险大塘施工设备上堤堤身抗滑稳定要求。对此，我们采用了新型的QXZD-245液压成槽机，该设备具有自重轻、底盘小、成槽效率接近传统液压成槽机的特点，有效解决了施工效率和施工期堤防安全的矛盾。”该公司项目部相关负责人介绍。
工程土建施工4标段承建方浙江省第一水电建设集团，成立于1965 年，是国内首家获得水利水电工程施工总承包特级资质的省属企业，也是迄今唯一一家拥有水利水电特级资质的省属企业。工程要浇筑的堤脚灌注桩位于河道部位，按常规方法汛期不能施工。为解决这一技术难题，该公司创造了候汛施工法——在施工过程中，采取灌注桩完成后堤脚抛石防冲护脚，在非汛期进行冠梁施工，通过提前预知天气情况，在洪水期来临前，所有暴露开挖堤脚采用铺设土工布+砂袋镇压临时防冲，并把设备撤离至安全地带，待洪水退去后继续进行施工。此举成功解决了灌注桩在河道汛期施工难的问题，保证了工程12000根堤脚灌注桩在2023年底前基本完工。
创新还体现在“水利+”融合理念的运用上。西险大塘周边风光宜人，为了更好地凸显周边生态，满足群众对美好生活的需要，余杭区注重将水利工程融入城西科创大走廊、良渚文化大走廊和杭州城市新中心中轴线建设蓝图，以“三生三态”融合为总体目标，强调生活、生态的共荣共生，立足“良渚文化”“苕溪文化”“宋韵文化”，打造一条“一带四段，四园多点”的生态防洪大堤，重塑全域，建设“体验式开放的水利枢纽工程”。
千年苕溪奔流不息，治水为民使命如磐。随着西险大塘达标加固工程的不断推进，更加璀璨美好的新篇章正在接续书写。