东南形胜,今更胜昔。在中国经济版图上,长三角是经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。2018年,随着长三角一体化发展上升为国家战略,长三角区域进入了发展新阶段。
百舸争流,奋楫者先;中流击水,奋楫者进。地处长三角黄金地带的淳安,是浙江省唯一的特别生态功能区,近年来牢牢把握重大历史机遇,积极探索保护与发展的“辩证解法”,走出一条人与自然和谐共生之路。
在长三角一体化的“大写意”里,作为生态“特区”的淳安,始终践行“绿水青山就是金山银山”理念,发挥以县城为重要载体的城镇化建设牵引作用,打造中国式现代化山区县范例,在一体化发展的浪潮中,描绘绿色高质量发展“工笔画”。
因水而聚
树立生态保护新标杆
远山如黛,近水含烟。在浙皖边界,几幢白房子坐落在群山之间。这是目前国内监测指标最全的水质自动监测站——淳安鸠坑口水质自动监测超级站。
来自安徽省黄山市歙县的姚志平就在这里上班,负责清洁监测浮台、上报水质异常情况等工作。“这几年,异常情况很少。”他说。
这背后,是一场源于2012年的“赌局”:浙皖两省在新安江启动了全国首个跨流域生态补偿机制试点,以政策和经济激励机制为杠杆,推动上下游联防联治。
发源于黄山休宁的新安江,是浙江省最大的入境河流源头。而千岛湖处于新安江流域的中上游,是长三角地区重要的生态屏障。试点后,浙皖两省对新安江—千岛湖水质开展联合监测、联合执法、联合打捞、联合保护等工作。
长三角的“江湖”,不是单打独斗。在新安江汇入千岛湖的入口处,杭州、黄山两地的工作人员每月定期一同采样,“每个月中旬和下旬的第一个星期二,我们会一起来到街口断面开展联合监测,并各自回实验室分析水质。”浙江省杭州生态环境监测中心相关负责人说。
保护好千岛湖的一湖秀水,同样是淳安的使命与担当。在杭州市生态环境局淳安分局监控中心,一块偌大的动态电子屏上,千岛湖的地理样貌、26个入湖断面水质数据等一目了然。“通过布设26个流域上的自动站,我们每4个小时做一次监测。像位于浙皖交界断面上的鸠坑口,一旦出现水环境问题,我们将快速联合黄山市的生态环境部门进行处置。”杭州市生态环境局淳安分局相关负责人说。
除了联合水质监测,近年来,淳安县与安徽歙县通过定期联合打捞、联合培训、联合协商研判等,进一步畅通联合执法通道,推动流域共治落地见效,共建绿色美丽长三角。
江河无言,但因水质联防联治而带来的变化,却掷地有声。三轮试点实施后,两省交接断面安徽来水达到地表水Ⅱ类水质标准,千岛湖湖体水质总体保持优良,新安江流域生态补偿走出了共赢之路,被写入全国生态文明体制改革总体方案,还推广到19个省份、15个跨省流域。
这场因水而聚的合作,还在不断破局:当下,浙皖两省正共同推进新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设,这标志着全国首个跨省流域生态补偿提档升级。两省变单一的资金激励补偿为涵盖水质、上下游产业人才合作等的综合补偿,从“一水共护”迈向“一域共富”。
更大胆地闯,更大胆地试,预计到2027年,新安江—千岛湖流域将基本形成一体化生态保护与协同发展新格局,为全国跨省域横向生态保护补偿树立典范。
因水而兴
构建绿色产业新体系
2018年12月,杭黄铁路开通运营,淳安正式迈入“高铁时代”。与此同时,杭淳开高速等项目加快推进,依托“轨道上的长三角”,淳安抢抓新机遇,将美丽生态加快转化为美丽经济,产业发展与好风景比翼齐飞。
今年5月,杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道跨省合作推进会在杭州举行,会上发布两地文旅互惠政策,淳安的千岛湖景区、龙川湾景区、月光之恋光影艺术夜游等向黄山市民“敞开怀抱”。
世界级的杭黄廊道建设,被视作浙皖两省落实长三角一体化发展国家战略的先手棋。淳安作为杭黄廊道上的重要一极,在这盘“棋”上先落一子:2021年来,根据《杭黄毗邻区块(淳安、歙县)生态文化旅游合作先行区建设方案》,积极与安徽歙县开展旅游发展合作。
“我们与黄山迎客天下、中山中海国际等渠道商签订市场合作协议,还加快推进浙皖1号旅游风景道沿线基础设施建设和沿线乡镇旅游项目招商建设。”淳安县文化和广电旅游体育局相关负责人介绍,现已引进开发威坪镇水墨威坪古街、金峰乡牧水湾酒店等项目。
在加快全域旅游发展的当下,淳安作为“长三角旅游休闲热门度假区”,把目光放得更长远——围绕“千岛湖”这一世界品牌,打造世界级“湖泊+”度假目的地,同步构建“运动之城、啤酒之城、鱼子酱之城、艺术之城、爱情之城”旅游新品牌体系。
此外,淳安的健康水业也有了更多“新味道”,原先的单一饮用水向美酒、新型饮料等多个赛道转型升级。
在文昌镇高铁生态产业园内,千岛湖威士忌3座厂房拔地而起,即将正式投产。千岛湖威士忌负责人坦言,企业在全国范围内考察了十多座城市,最后“情定”淳安,看中的就是当地优质的水资源,以及便利的交通区位。
目前,已有千岛湖威士忌、奥歌诗丹迪、诚承等5个威士忌项目在淳安落地,一条水饮料细分赛道的威士忌产业集群规模初现。
解锁一瓶水的更多喝法,淳安瞄准打造“中国高端水业基地”“国内威士忌最佳产地”目标,力争到2025年,实现全县水饮产业销售收入200亿元以上。
而随着长三角一体化进程的加快,一场“舌尖上的大融合”正在上演,来自淳安优质绿色的农特产品深度融入长三角居民的生活中、菜篮子里、餐桌上。
近年来,淳安与农业龙头企业明康汇合作,充分开发利用冬闲田,打造链接淳安产地与长三角市场的“百村万亩亿元”产销共同体。从最初的大墅镇孙家畈村起步,目前淳安12个乡镇的25个村已和明康汇建立了订单合作关系,去年产值超2400万元。
因水而兴,向水而为,淳安正持续推进“为企办实事”工作,加快构建“4+1”产业新体系,不断拓宽“绿水青山就是金山银山”转化路径。
因水而亲
打造新安文化“金名片”
5月31日,在安徽歙县徽州府衙,带有浓厚淳安元素的民间舞蹈《淳安竹马》、睦剧《牧牛》选段、诗歌朗诵《不止于湖》等节目轮番上演。
这是一场以“淳歙与共 诗画新安”为主题的文化走亲活动,目的是为了打响新安文化品牌,搭建文化共富平台,助力两地文化文艺发展。文化走亲,越走越亲。特别是淳安与歙县共饮一江水,近年来两地紧密互动,共建浙皖“朋友圈”。
作为新安文化与徽派文化的交融地,淳安自古便是浙西水陆通衢之要道、浙西文化往来之要枢,有着“锦山秀水,文献名邦”的美誉。
除了常规的文化走亲,淳安还在自己的主场搭建交流新平台,扩大产业文化“朋友圈”。比如,在2023千岛湖创意生活周上,淳安“做东”,邀请了周边地区及国际代表共同参与。
依托新安江流域,淳安将在文化的传承与发展上更进一步。今年起,淳安县委宣传部联合相关单位,通过开展编撰新安文化研究著作、举办新安文化研讨会、组建新安文化研究队伍等八方面举措,推动新安文化传承发展工作,打响新安文化品牌,助力打造中国式现代化山区县范例。
据了解,淳安将深入挖掘以新安文化为代表的优秀传统文化资源,进一步厘清新安文化核心内涵、发展脉络以及标志性成果、代表性人物,准确找到新安优秀传统文化与新时代淳安高质量发展的结合点,以艺术之城打造为牵引,加快培育具有淳安特色的文化新业态,更好地为现代化建设赋能。
此外,以文化之力助推乡村振兴,今年淳安还迎来两名省级文化特派员,分别派驻枫树岭镇下姜村和文昌镇文屏村,现已投入工作。“在特派员的带动和各部门协同下,我们有信心把下姜村和文屏村打造成为展示全省文化特派员工作的‘窗口村’。”淳安县委宣传部主要负责人介绍,目前市县两级文化特派员正在选派中,计划6月初完成全县23个乡镇文化特派员全覆盖。
推动文化传承与发展,并把“特”事办好,相信在不远的未来,淳安的文化工作将成为当地又一张极具辨识度的“金名片”。