建德市下涯镇春秋村69岁的村民老陈要建新房了，但在选房这个环节却犯了难：“立体图看不懂，平面图又不放心，挑来看去定不下来。”

“陈伯您看，这就是房子装修后的样子，这是厨房，这边是客厅……”在村里的党群服务中心，建房审批工作人员帮他解决了这个头疼的问题。在一块显示大屏上，工作人员点开了杭州农房建设智慧管家系统的VR选房模块，上面的每套农房都能全景、立体、形象地显示整座房屋外立面和内部空间结构以及周边绿化等。

老陈的纠结迎刃而解。“看得真清楚！现在技术真好呀，房子建好后怎么样，现在就能看到了。”

不用再到处看房，足不出村就可以挑选到自己喜欢的房子，村民们所享受到的便利，正是杭州在全国率先开启的数智赋能农房建设管理探索实践的成果。 

记者从杭州市建委获悉，经过三年反复打磨，杭州农房建设智慧管家系统已实现优化升级，目前已正式启动应用，并将在建德、萧山试点运行的基础上，力争到年底实现杭州全覆盖。 

村民建房足不出户享受“一站式”服务

2020年3月31日，习近平总书记在浙江、杭州考察时指出，希望杭州在建设城市大脑方面继续探索创新，进一步挖掘城市发展潜力，加快建设智慧城市，为全国创造更多可推广的经验。

实际上，杭州从2019年开始就率先开始在农村智慧化应用场景方面开展探索，在深入推进农村住房建管体制改革的同时，运用“互联网+”思维打造农房智慧管家系统，回应村民对美好生活的期盼。

“要破解村民建房难这个‘老大难’问题，就要扎实解决从建房审批、设计图纸，再到挑选工匠整条流程上各个环节的问题。”杭州市城乡建设管理服务中心相关负责人介绍，农房建设智慧管家系统，最先上线了农村建房在线审批、在线选择农房通用图集等功能。“这样一来，审批速度更快了。” 

光快还不够。“关键还是要从群众需求出发，为农村建房做好全方位服务。”三年来，杭州市建委不断推动流程优化、功能拓展和体验升级，将服务触角不断延伸至农房建设的各个环节。 

“选房和选材，是村民最头疼的问题。”建德市住建局相关负责人介绍，针对村民普遍诉求，在全市统一平台打造的（建议修改为在杭州市农房建设智慧管家系统）VR选房功能的基础上，建德还构建了“材料超市”和“工程造价”模块，每月汇总公布当地建材信息价、品牌和合格证等信息内容，“村民不用到处看房子、比价格了，通过手机就能‘身临其境’看房，足不出村就可以了解建材质量、价格和房屋造价。” 

为解决村民建房资金和农房后续维修维权问题，市建委还与银行、保险公司等推出了农村建房贷款、农村建房工程质量保险等优惠政策。这次系统升级后，符合条件的农户或工匠在“幸福房”App上就可以一键申请。

推动农房建设全过程全范围管控

杭州农房智慧管家的推出，不仅方便了村民，也破解了农房建设管理中难点卡点。

“为了解决和补齐相关管理问题和短板，我们的农房智慧管家系统从建前审批管理、建中工程管理到建后监控预警三个方面，通过工匠名单入库、建筑材料溯源、工程视频监管等手段，实现农房建设项目全过程管理。”市建委相关负责人介绍，此次新升级的系统中，就加强了农房建设过程中的关键节点管控，强化“四到场”管理，不断推动农房质量提升。 

其中，“云监管”新模式正被推广应用。

“农房建设管理长期面临着‘点多、线长、面广’和基层监管人力相对短缺的矛盾。”杭州市建委村镇处负责人表示，“我们一直在探索和深化‘人工巡查+视频监管’相结合的‘云监管’，通过在农房建设现场和农村危房安装高清摄像头，与系统相连，让监管人员随时掌握现场情况。”  不久前，建德市乾潭镇工作人员就是通过监控，发现了该镇方家村有一户D级危房农户腾空后返居，第一时间将其劝退，及时消除了隐患。 

除了监管，好房子还要靠好工匠。今年3月1日起，杭州（市）开始实施《杭州市农村建筑工匠积分和评价管理暂行办法》。杭州（统一，建议删除）市建委村镇处负责人介绍，“此次系统新增了农村工匠积分管理体系模块，对全市持证建筑工匠进行线上统一管理，村民通过App不仅可以选择合意的工匠，还可以进行满意度评价，倒逼工匠提升自身综合业务素质和建房水平。” 

数智农房功能集成，也成为振兴乡村的一大抓手，涌现出了一批批“致富房”。如建德市莲花镇戴家村有32户农户利用闲置农房开展民宿经营，村集体统一对外招引客源，统一分配客房，统一进行经营管理，村集体每年可增收20余万元，农户每年可增收5万元左右。

探索跨部门应用场景协同推进乡村建设

党的十九届五中全会首次提出“实施乡村建设行动”，把乡村建设作为“十四五”时期全面推进乡村振兴的重点任务进行部署。而乡村建设的着力点就是农房和村庄建设现代化。

“当前的农房建设，决定着未来相当长一个时期的村庄风貌，我们一定要站在全局的高度、全面的维度和未来的深度，做好当前农房建设工作。”杭州市建委相关负责人指出关键，“因此不能只着眼于农房建设过程的管理，而应该往深处谋，往实处干，创新谋划跨部门场景，推动实现农房‘一件事’。”  在市级平台统一语言体系下，这道跨部门的“融合题”已在杭州部分试点地区先行先试。 

“我们正在萧山试点推进农房建设智慧管家系统和农村宅基地管理系统打通、整合。”杭州市建委相关负责人介绍，“后续我们还要将绿道等乡村基础设施建设管理纳入系统，并致力推动与更多部门、更多平台实现‘串联与并联’。”  住上好房子，是农民最真切的心愿。 

“我们将以数智赋能高质量推进农房建设管理，让人民群众挑选‘称心的房’、建造‘放心的房’、住上‘顺心的房’和拥有‘致富的房’，打造宜居宜业农房建设全国样板。”杭州市建委负责人表示，将不断为全国农房建设管理工作探索新模式、提供新经验，高质量实施乡村建设行动，为全面推进乡村振兴和建设共同富裕示范区做出贡献。