萧山义桥复兴村潘山净水公园
走近萧山义桥镇复兴村潘山净水公园的农污处理终端,映入眼帘的是绿茵覆地、碧水映天的景象。住在附近的村民说:“很多刚来我们村的游客,如果不是提前知道这里有农污处理终端,都以为这是个景色怡人的公园。”
据介绍,这个净水公园在传统农污处理终端设施基础上增加了生态处理,采用智能化监测,运用了大数据、云计算、人工智能等技术,将终端-净水生态沟-景观水塘-中水回用有机结合。处理后的水不仅可用于公厕冲厕、共享洗涤、绿化浇灌,还能够供给山地田园,达到污水“零直排”。
高质量建设
走在前列 捍卫青山绿水
类似于潘山净水公园这样,污水点变风景点、碧水清流绕城乡的场景,在杭州还有不少。围绕农村生活污水处理设施建设管理,杭州早在2003年便以“千村示范、万村整治”“美丽乡村建设”等工程为载体,逐步实现了全市农村生活污水处理设施从无到有、从有到全。至2016年底,杭州农村生活污水处理设施在全省率先实现全覆盖。
2018年,杭州市城乡建设委员会对全市131个乡镇街道、8869个污水处理终端进行了全面“体检”,形成“一县一册”的评估报告,由此启动三年提升改造计划。
“作为捍卫青山绿水的第一道防线,杭州一直秉承高质量、高要求,对农村污水处理终端进行提升改造。”杭州市建委相关负责人说。
杭州市在全国率先出台了《杭州市农村生活污水治理设施提升改造实施方案》《农村污水治理设施提升改造技术指南》等政策文件,在技术层面指导设施提升改造工作,并提供资金支持。与此同时,在临安区和桐庐选取5个试点,为全市提升改造工作提供经验。
在2016至2020年度农村生活污水处理设施运维管理工作省级考核中,杭州市连续5年取得“优秀”档次,桐庐县、西湖区分别被住建部授予2016、2020年度全国农村生活污水治理示范县(市、区),农污治理工作走在全国前列。
截至2021年9月底,全市有农村污水治理工作的行政村总数为1861个,农户总数81万户;已接农户73万户,农户受益率已达90%,西湖区更是达到99.8%以上。全市现有在运行的农村污水处理设施总数9203个(终端8777个、纳厂426个)。终端日处理能力约25万吨/天;总的日处理能力(含纳厂)约28万吨/天。
高效能管理
打造“零直排村” 治污与造美融合
为了进一步推进农村生活污水治理闭环,结合治理工作实践,杭州率先在全国提出“八字方针”、“五全”理念和“农村污水零直排村”概念(即“水清、无味、点绿、景美”的八字方针;“污水全收集、雨污全分流、处理全达标、资源全利用、监管全智慧”的“五全”理念;“污水全部收集、达标处理、资源利用的村庄”的“农村污水零直排村”概念),将农村污水的处理目标由无害化向资源化转变。
杭州率全省之先,提出打造“农村污水零直排村”,在去年9个示范站点的基础上,今年又安排了60个“农村污水零直排村”建设项目,在雨污分流、达标处理、尾水资源化利用、除臭降噪、运维废弃物控制和资源化利用等方面开展进一步的研究和示范应用。
在建德市钦堂乡葛塘村,村民酿酒、腌菜所产生的废水采用“村民自治—集中生产—集中收集—异地处置”的模式,破解了高浓度废水的处理难度;在桐庐县西金坞村,灭菌消毒后的尾水在排放系统控制下,通过智慧监管实现水稻田精准排放;在临安清凉峰白果村,采用先进的MABR工艺,将农家乐的餐厨废水接入处理,每年减少餐厨废水直接排放近千吨,当地群众生活质量明显提升。
还有更多的“杭州经验”正在探索中:农村污水处理治理与生态品牌创建、人文景观等有机结合,建成了一批环境美、有内涵、特色明的污水处理设施;引进以色列MABR膜处理等先进工艺,确保水质稳定达标;还有引入保险公司担保制度,尝试污泥科学化利用等……
以“治污与造美融合、功能与景观融合”为目标,杭州将农村生活污水治理与农村人居环境整治、生态品牌创建及挖掘人文景观进行有机结合,建设一批环境优美、具有文化内涵和地域特点的农村污水处理设施。
高水平创新
科技引领 打造“智慧管家”
为了绘就美丽乡村画卷、实现“碳中和”目标,杭州在“八字方针”、“五全”理念的指引之下,继续开展《杭州市农村生活污水处理设施运维智慧化管理研究》等课题研究,为农村污水治理工作的下一步发展做好技术储备。
杭州出台年度评估办法,建立起第三方运维单位信用体系,将污水治理写入村规民约,并运用大数据、云计算、人工智能等前沿技术,推动运维管理手段智慧化、智能化。打造“云管家”,实现市、区、运维企业的三级智慧监管平台的互联、互通、互享,应用手机APP报警功能、二维码、远程监控系统等智慧化手段,实现可监控、可预警、可决策。同时在智慧平台上增设材料设备采购超市模块,提供线上线下多样化、多角度的比价方式,既保证价格透明,又能节约基层主管部门在材料设备采购时询价比价的时间和人力成本,实现平台生产、生活、生态场景,打造百姓生产生活的“智慧管家”、政府管理的“智慧参谋”、产业发展的“智慧平台”。
无论是与杭州主城区相邻的临安区、余杭区、临平区,还是地处浙西的淳安县,农村生活污水处理设施都有自己的专属二维码“身份证”,通过微信扫码,就可以查看污水处理设施的详细情况。
以富阳的智能管理云平台为例,工作人员只要轻轻点击鼠标,就能查看全区范围内任何一个污水处理站点的信息。遍布在各个县区的“智慧云管家”,为杭州农村污水治理打开新局面。
“小设施改变了大环境。”杭州市建委相关负责人说,接下去,杭州将继续坚持“八字方针”、“五全”理念,不断创新,凝心聚力,迎难而上,努力保持农村生活污水治理工作继续走在全国前列,展“头雁”风采,为建设共同富裕示范区做出农污治理人应有的贡献!