城乡风貌整治提升行动是省委省政府在新发展阶段判明大势、定位当下、开辟未来做出的一项重大部署，与美丽城镇建设异源同归，皆拥有加快推进县域高质量发展，推动共同富裕先行示范的建设目标和价值取向。杭州借力城乡风貌整治提升大浪潮，将美丽城镇建设成果纵横辐射，为县域高质量发展引入新动力，为争创全省共同富裕示范区再次先行。

杭州市秉承“明方向、把基调、融力量、齐出彩”方针，以融为主、以合为要，通过美丽城镇、未来社区、未来乡村建设，多引擎牵引推动城乡风貌整治提升快速破题，推动城市、县域、乡村共同富裕，实现美丽建设全覆盖。

一、强强联手，协同作战“做加法”

自2021年7月底全省召开城乡风貌整治提升动员部署大会以来，杭州市立即组织力量，在十九届六中全会和省委十四届十次全会精神引领下借势破题、形成声势。同年10月，杭州市美镇办即与杭州市风貌办合并办公，部分小组实现功能合并，并成立临时党支部，以“一盘棋”思维明确了总基调和大方向。此次力量整合，意在优化专班职能，融合创建思路，突出统筹推进，旨在打造出更多具有杭州辨识度、浙江引领性、全国影响力的重大标志性成果。

二、步步为营，拔除障碍“做除法”

杭州市美镇办和风貌办合力为用，合署为体，合议为魂，揭开杭州市“整体大美，浙江气质”新篇章，塑造独具韵味的“杭州意象”。1月25日，杭州市风貌办、美镇办召开全市宣传工作座谈会暨2022年度考评细则讨论会，摸底、统筹杭州市风貌办、美镇办宣传力量，围绕顶层设计强化理念引领，围绕机制转变强化市级统筹，尝试从宣传口径入手，统筹谋划城乡风貌整治提升及美丽城镇建设宣传计划、管理制度、考评细则、资金安排，以小切口做大文章，逐步瓦解、剔除美镇办和风貌办在运作中出现的屏障和掣肘，强调资源复用以形成高效合力，开辟两办之间互通互利的首条高速通路。

此基础之上，杭州市美镇办、风貌办将继续深挖共性特性，立足实际，围绕机制转变逐一解题，理清资源脉络以活化组织力量，做好两办之间技术标准、典型经验、专家队伍、信息平台的借鉴提升、融合复用及更新升级，尽早梳理出一批可推广、可复制的杭州经验。

三、层层升级，集思广益“做乘法”

为促成“整体大美、浙江气质”在杭州的高质量集成展现，市美镇办、市风貌办通过座谈研讨、制度谋划、协作任务等举措，倒逼各地观念更新、理念创新，参与到两办深度融合的进程当中。一是征集各区（县、市）对城乡风貌整治提升、美丽城镇、未来社区、未来乡村建设统筹推进的观点和做法，对市级统筹模式进行迭代升级；二是颁布协作任务，强化各区（县、市）美镇办、风貌办的交流互通、理念互融，以此在地级层面形成体制机制创新的孵化仓；三是建立常态化研学制度，不断学习各地优秀管理模式和经验做法，引入“揭 榜挂帅”、“毛遂自荐”的“赛马”机制，营造比学赶超的生动局面和良好氛围。