在全省数字化改革“1+5+2”框架下，加快实现平台互联、数据互通、能量互动，迅速形成省市县乡村网格信息畅通、整体联动、整体智治的高效协同治理大格局，是关乎群众实实在在获得感、幸福感、安全感和认同感的基础性、系统性工程。

人民至上，关乎城乡居民看得见、摸得着的身边事和急难愁盼就是我们开展工作的出发点和落脚点。美丽城镇建设，无论是谋划项目、推进建设，还是改善环境、提升管理，都必须坚持共建、共创、共享，共治、共生、共荣。数字化建设更是其中关键一环。

对症下药，是为良方；因地制宜，是为良策。在城乡风貌整治提升行动和美丽城镇建设过程中，在做好“形”与“神”兼美的同时，杭州始终秉持发挥数字经济的优势，着力做好“智”的文章。

一是从顶层设计破题。对照省数字化改革“152”总体架构要求，围绕“以数为纽，以融为核，以人为本”，聚焦调研中发现的“系统孤立不融合”和“应用重治理轻民生服务”两大突出问题，提出“1131”数智赋能顶层规划，即“1”批基础设施整治提升、“1”套城乡风貌数智服务体系、“3”大类智慧场景应用、“1”个保障机制。通过统一体系、统一语言、统一标准、统一接口，提升数字化平台的规则标准等“软联通”水平，确保全市美丽城镇数智化工作同一语境中往前推、齐步走。

二是用两大抓手统筹。以“乡村小脑”和“数智超市”为两大抓手，构建“1234”“一体两翼三生四统一”架构体系。“数智超市”以“公平、公正、公开”为原则，充分利用竞价机制和产品复制的模式，降低项目成本，打破信息壁垒，避免重复开发，减少投资浪费。“乡村小脑”以“集成、协同、共享”思路打造乡镇级全景式智慧化平台，有力支撑风貌“智汇通”平台系统化运作。

三是重双向互动成效。通过设立数智化专项榜单，在全市推行“揭榜挂帅”、“毛遂自荐”的“赛马”机制。鼓励由各区、县（市）根据本地区某一领域创新、特色、亮点工作，立足“小切口、大场景”和可复制、可推广，申报数智化创新项目。通过不断创新实践深化改革，形成自上而下与自下而上的双向良性互动。