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临安以“老集镇”为“新支点” 撬动美丽城镇新发展
发布时间:2022-03-03 17:15:49

临安在美丽城镇创建过程中积极探索,将老集镇中留存的历史人文积淀和资产资源重新规划,盘活利用闲置资源,补齐基础设施和公共服务的短板,重现老镇集聚集资源和人口的能力,满足新时代居民生活品质的需要。当下,临安的老集镇正在成为重构城乡空间、人口、产业布局的新支点,推动着美丽城镇建设踏上新台阶。

重新定位,塑造品牌化集镇。临安在前期摸排、实地调研和外出交流中,综合考虑先进经验和本地实际,对老集镇的资产资源和功能重新定位、分类规划,摸索出一条让老集镇走品牌化发展的道路。太湖源镇东部的杨桥村原为杨岭乡政府所在地,太湖源镇立足杨桥村实际,结合工业企业基础,挖掘镇内吃鱼宴与吃笋宴的内在潜力,深度体验“市集”的市井韵味,拓展“味道”的感官味觉与应用场景,通过“拆”、“建”、“管”三部曲,建起美食广场,打造“竹乡市集、味道杨桥”品牌,赋予杨桥老集镇新的活力。高虹镇石门老街曾是商贾云集之地,老街上的山货店、茶叶行、客栈、饭馆、酒坊、药铺、五金店等痕迹较为原始,老街两旁明清时期徽派古建筑保存较完整。高虹镇将商业集镇作为石门老街的品牌,做好修建相结合文章,恢复曾经的山里土特产、年糕坊、豆腐坊等商铺,对老街上的8幢古建筑采用收购或租赁的办法,以旧修旧,加固古建筑,修缮青石板路,结合老街设计规划,新建20个景观小节点。

补齐短板,再现老镇吸引力。临安在打造品牌化城镇的过程中,完善基础设施,提升服务水平,强健集镇基底,帮助品牌化城镇成型落地。天目山镇紧扣白鹤集镇副中心镇区的发展定位,从打基础优环境、积蓄发展势能入手,融聚镇村合力,扎实推进“三改一拆”、污水“零直排”、垃圾分类等工作,利用空置的老乡政府区块,改建文化礼堂、党群服务中心,促成交口少科院挂牌落户西天目小学,优化公共服务配套布局,进一步完善白鹤集镇的公共服务功能。目前白鹤已经联合月亮桥、天目、交口等村创成“天目月乡”村落景区,成为临安区首批村落景区创建村。太湖源镇明确规划,制定建设方案,大力开展村庄全域整治工作,对杨桥村美食街区的地下管网、道路硬化、景观照明、小品打造、上改下等项目整体建设,改造提升集镇环境,增强“竹乡市集”的品牌吸引力。今年1月,杨桥村在美食广场举办了“味道杨桥美食节”,现场开展杀年猪、品笋宴、龙灯迎客等活动,共吸引了2000余名游客参加。杨桥集镇的品牌吸引力初显,正在成为当地村民农户致富增收的民生项目。

精准招引,促进城乡再发展。临安在利用好本土资源的基础上,按照集镇需要牵引更多优质资源落地生根,激发集镇自我更新能力,让品牌化集镇能够独立自主地长效运营。高虹镇在启动老街改造时就着手开展招引营运商工作,明确运营商为景区经营主体,系统负责景区的旅游开发、业态恢复、运营管理等工作,构建了一套以市场为基调的景区管理体系。并从经济实力和管理经验等方面综合考虑,为石门老街选择合适的运营师,构建运营商主营、政府助营、村级共营的新型景区运营模式,改变过去从规划设计、项目施工、村庄整洁等“大包大揽”的做法,改为承担引导和规范职能,努力发挥各方最大优势,凝聚推动景区可持续发展的最大合力。在运营师的精心运作下,石门老街的业态均已恢复,正吸引着外出务工的年轻人回乡创业,也逐渐成为游客打卡的新地标。今年“五一”期间,石门老街吸引了50余万名游客前往旅游。天目山镇着重提升商贸服务能级,通过招商引资争取到杭州滨江集团投资,计划投资20亿元,打造滨江“天目山小镇”高端养生养老项目,规划建造洲际酒店、度假公寓、中式度假用房、商业街、山地公园、农业庄园等,用以补充完善白鹤集镇的服务功能。截至目前,项目一期366栋度假用房已基本完成,二期规划的酒店和公寓已完成主体结构的80%。

来源:杭州市美丽城镇办   作者:   编辑:高明桢
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