今年，杭州在进一步巩固和发挥“三师”（首席设计师、驻镇规划师和发展师）制度优势基础上，将体验师制度率先引入美丽城镇建设中，形成“四师”制度，努力打造以“体验师深度参与、积极献策，建设各方虚心听取、完善提升”为特征的工作链条，持续完善美丽城镇共建共治共享工作体系，全力打造“以人民为中心”的美丽城镇。

一、听民意，打造有温度的美丽城镇

杭州的美丽城镇建设始终坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”，努力构建人民城镇为人民的幸福样本。推出美丽城镇体验师举措，是对“人民城市人民建,人民城市为人民”理念的巩固、深化、发展和创新的杭州实践。

未来城乡建设发展的核心目标在于如何更好地服务人、吸引人、留住人，提供面向不同人群的差异化高品质服务，满足城乡居民对居住环境、服务设施、环境风貌高品质建设、高标准运维的要求。尤其是新时代不断催生的个性化民生需求对美丽城镇建设、规划的方向也提出了更高的要求。美丽城镇体验师来源于群众，并通过群众代表搭建起群众与政府相关部门的沟通桥梁，实现从“被动”到“主动”倾听群众的真实声音，使建设更加精准聚焦发展所需、基层所盼、民心所向。

二、聚民智，打造多元化的智囊团队

美丽城镇体验师活动旨在增强全体市民的主人翁意识，体验师是美丽城镇建设成果的“评价员”，是为民发声的“发言人”，是发现问题的“监督者”。在体验师选用过程中，市美镇办尤其注意多元化与专业化相结合，把个体的智慧力量转化为整体的智慧力量。

一是多领域选人。通过公开招募和特邀推荐等方式，在全社会范围内面向社会发展、规划设计、产业投资、文化创意、建筑交通、园林环境、教育卫生、医疗养老、旅游休闲、商业通讯、财政金融等方面的专家学者，各县（市、区）相关部门推荐的乡贤能人，媒体从业人员，热心市民等广发“英雄帖”，组建起专业、多元的美丽城镇体验师队伍。活动招募通知发出后，共有316名来自不同领域、不同地域的志愿者报名参与。

二是全方位体验。体验师不只是自然地记录与分析常规的个人参观体验，还包括模拟情景体验、面对面对话体验等多种体验形式。体验点也不限于特色小镇、城市客厅、绿道等群众日常参观的游览点，还包括党群服务中心、养老中心、产业园区等体现美丽城镇“五美”要素的其他点位。

三是成长式赋能。强化事前培训,通过集中授课让体验师对杭州美丽城镇的建设目标、基本情况、评价维度、特色工作等内容形成基本认识，并为下一步体验评价打下坚实基础。体验过程中，市美镇办为体验师配套发放“体验护照”，建立体验师“积分+权益”成长机制，激发体验师队伍活力。及时对体验师任务完成情况做出评价，建立体验跟踪档案，实施动态调整管理。目前已组织150余人次来自社会各界的体验师参与了此项活动。

三、惠民生，实现闭环式的评价体系

人民对美好生活的向往就是美丽城镇建设的方向，也是我们做好美丽城镇建设工作的出发点、落脚点和根本立场。体验是为了检验、发现问题，更要解决问题。

推动形成“全景体验—问题发现—处理反馈—结果评价”的闭环体验管理体系，促成体验师和市美镇办、各区县、乡镇双方的常态化、实景化、无阻断的良性互动，有效形成发现问题、分析问题、解决问题的管理体系。例如：关于体验提出体验师活动可以和主题调研相结合，以增加两项工作针对性的意见建议，市美镇办立行立改，主动邀请专家、学者就美丽城镇建设集群化问题开展同步体验、调研，也为杭州美丽城镇集群化建设探索打下更为坚实的基础。

美丽城镇、共同富裕是人民群众的共同期盼。美丽城镇体验师让这份幸福期盼真正实现可感、可知、可及，让我们的城镇建设同民意对表、向民心聚焦，让建设成果覆盖到各个群体，深入到人民生活，在同心同向中实现共建共治共享。