央广网重庆3月4日消息 “随着人口老龄化加剧、社保刚性支出增加等因素，基金收支平衡和可持续发展面临一系列压力。”全国人大代表、重庆市大足区委书记于会文建议，设立社保基金管理运营金融机构，通过政策性加市场化的手段，提高投资运营效能。

全国人大代表、重庆市大足区委书记于会文（央广网发 大足区委宣传部供图）

于会文分析，目前，社保基金的运营管理存在三个方面短板：一是在基金运行方面存在收支不平衡，省市间运行不均衡问题；二是在基金结余方面，现有规模相对不足，基金可持续性面临挑战；三是在基金管理方面，基金结余用于委托投资的比例还不够高，监管力度有待进一步加强。

社保基金该如何运行？于会文建议，提高基金统筹层次，尽快实行全国统筹，加大社保基金委托投资力度，加大国有资本充实社保基金划转力度，强化社保基金监管运营。

针对养老保险方面，第三方资助养老保险应该如何推进？于会文认为，应该加强系统观念，按照小步跑加总体进的思路，加快推进顶层设计，并开展业务创新试点，探索符合我国国情的新路子。此外，健全监管政策，既遵循养老金融市场规律，又加强对养老金运作的监管，确保资金安全。加强金融知识宣传，培育通过金融方式投资养老的观念，不断营造有利于养老金融发展的良好环境。