中新社香港3月10日电 十三届全国人大四次会议正在审议《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定(草案)》。继去年香港国安法落地令特区摒除暴力、恢复宁静之后,中央再度出手从宪制层面处理香港的制度漏洞。分析认为,承担起国家安全责任和落实了“爱国者治港”原则的香港,将迎来更广的发展空间。
立法会乱象有望扭转
2008年,有时任特区立法会议员在会议厅向主席台抛扔香蕉。在香港特区立法会财务委员会主席、保险界立法会议员陈健波看来,这是特区政府施政被人拖后腿的开端。陈健波接受中新社记者采访时表示,从那以后很多反对派议员效仿类似的行为,特首和特区政府官员经常在立法会被骂,近几年的情况更趋严重。
陈健波指出,《立法会(权力及特权)条例》中有保障议员在立法会发言不受限制的条文,但该条文已经被反对派议员滥用。他们借此在立法会抹黑特区政府甚或传播虚假讯息。久而久之,社会容易形成觉得特区政府做事不力的氛围。
“如果政府什么都不做,他们就骂政府不做事,但是当政府提出解决办法,他们又出来拖后腿不让做,所以都是来来去去,困在里面。”陈健波表示,立法会可能用掉几个月才能做完以前一周就可以做的事。一个典型的例子是,特区政府筹划新设立创新及科技局,为香港经济发展注入新动力,但立法会拖了三年才通过此项决定。
因此,陈健波认为,中央完善特区选举制度是有需要的,是从根本上解决香港面临的问题,若不堵塞此漏洞,香港只会越来越乱。
政治稳定减发展阻力
香港国安法落地实施后,香港街头的暴力事件骤减。然而,现有选举制度仍让部分企图阻碍特区政府施政人士有机可乘。“现在的选举制度是有漏洞的,让一些搞乱的人都可以通过选举进入管治架构,过去两年,我们看到有很多人都是对香港有破坏性的,所以我觉得选举制度的改变是有必要性。”原港区全国人大代表、香港特区行政会议非官守议员罗范椒芬对记者说。
罗范椒芬认为,有稳定的环境,有好的人才,大家共同努力,香港的发展空间当然就会更加大。她说:“过去因为搞乱分子,令我们做事情的步伐实在太慢了,有太多事情都是落后,现在政治上解决以后,我们就要加快布置,要把很多以前的短板补齐。”
原港区全国人大代表、香港经济学会顾问刘佩琼也持相似看法。“只要我们把破坏政治稳定的局面改变,我觉得我们是没有阻力,能够恢复繁荣发展的。”刘佩琼认为,香港是开放的国际城市,能够在国家不断深化改革开放的情况下发挥自身作用。
爱国者齐心为港谋未来
在罗范椒芬看来,邓小平先生在上世纪80年代所谈及的“爱国者治港”只是提出了最基本的不反对国家的要求,真正的爱国爱港还要全心全意为人民服务,为大局着想。
曾经担任十年港区全国人大代表的罗范椒芬认为,国家的发展既有长远规划又有细致的调研考察,这两点正是香港所需要的。她表示,中央完善特区选举制度以后,香港还有大量工作要做,包括培养政治人才、加强青年教育等,当中最关键的是要让爱国爱港人士同心同德地为香港谋划未来,治港者互相尊重和包容,还要想法修复撕裂的香港社会。
刘佩琼也表示,香港目前的情况是要中央出手来处理才行,主要就是中央要从管治、选举各方面确保“爱国者治港”,这是最重要的事。
陈健波认为,香港过去浪费很多时间,无法处理社会深层次问题。“如果将来反对派变成少数了,我们就应该全力做好民生的工作。”他说,房屋问题和青年上流是当中的重点。