新华社北京3月12日电 题：扩大均衡参与 发展优质民主——评全国人大完善香港选举制度的决定

新华社记者

全国人大作出完善香港特别行政区选举制度的决定，为全面落实“爱国者治港”提供制度保障，是消除香港政治乱象、巩固由乱及治局面的迫切需要，也是实现香港长治久安、确保“一国两制”行稳致远的治本之策。中央推动发展符合香港实际情况、体现社会整体利益的民主选举制度，使香港同胞广泛、均衡的政治参与得到更好保障，有助香港提升民主质量、发展优质民主，提高特区治理效能，实现良政善治，有利维护广大市民切身利益，确保香港长期繁荣稳定。

此次完善香港选举制度的总体设计，以对特区选举委员会重新构建和增加赋权为核心。依据决定，选委会组成扩大到五个界别、1500人，代表性更广泛，体现均衡参与原则。扩大选委会规模也扩大了香港居民的政治参与，使各阶层、各界别、各方面都能在特区治理架构中得到充分代表。关于行政长官候选人所获提名票分布，决定规定，选委会每个界别参与提名委员不少于15名。这是行政长官选举制度设计一大“亮点”，能更好反映参选人的认受性和接受度。决定还回应香港社会多年呼声，将立法会规模扩大到每届90人，这同样有利于提高代表性、扩展覆盖面。

决定对症下药，着力弥补现行选举制度漏洞，解决香港民主政治实践中存在的问题。近年来，越来越多“港独”和本土激进分子当选立法会议员、区议会议员，在体制内外为所欲为，导致香港政治生态持续恶化，严重危害国家安全和香港繁荣稳定，直接伤害香港经济民生。决定对立法会结构进行优化，赋予选委会选举产生立法会部分议员和提名立法会议员候选人的职能，诸多安排既有利于全面落实“爱国者治港”，有效排除反中乱港势力进入治理架构，将特区管治权牢牢掌握在爱国者手中，也有利于推动立法会去政治化、去极端化、去碎片化，促进行政机关与立法机关顺畅沟通，维护基本法规定的行政主导体制，从而更好维护社会整体利益。

如果将香港比作一列行驶的火车，要开得稳、跑得远，最重要的是不能偏离轨道。无论发展民主政制，还是实现良政善治，都必须确保在宪法和基本法确定的正确轨道上，必须维护精诚团结、安定有序的社会氛围。修改完善香港选举制度，就是为了回归基本法初心和原意，驱除“劣币”、高扬正气，切实维护宪制秩序，有效提升民主质量，克服撕裂内耗，促进社会和谐。这符合香港各界和广大市民的共同利益和普遍期待。

香港回归以来，中央始终坚定不移、真心诚意推动香港民主制度循序渐进向前发展，最大程度保障广大香港居民行使民主权利。毋庸置疑，完善后香港选举制度的包容开放依然世所罕见。中央推动香港发展优质民主的决心和诚意始终如一，体现了对香港同胞的信任，展现了国家的制度自信。

“浪奔、浪流，万里涛涛江水永不休。”狮子山下接续奋斗的历程依稀在目，“东方之珠”的未来更需同心开创。我们充分相信，随着一套符合香港实际情况、有香港特色的新的民主选举制度的形成，在“爱国者治港”原则引领下，香港能够扫除选举乱象、摆脱政治争拗，聚焦选贤举能，专心致志发展经济、造福民生，群策群力解决深层次问题，更好融入国家发展。我们衷心希望，香港重现生机活力，以昂扬向上、团结奋进的姿态书写国家发展、民族复兴鸿篇巨制中的闪亮一页。