杭州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议决定对《杭州市文明行为促进条例》作如下修改：

一、增加一条，作为第三条：“文明行为促进工作坚持党委领导、政府推进、社会协同、全民参与、数字赋能，遵循教育引导与实践养成相结合、积极倡导与有效治理相结合、德治与法治相结合、全社会共建共治共享的原则。”

二、将第四条改为第五条，第二款修改为“国家工作人员、教育工作者、人大代表、政协委员和先进模范人物应当在文明行为促进工作中发挥表率作用。”

三、增加一条，作为第六条：“本市建立新时代文明实践体系，学习实践科学理论，宣传党的政策，培育践行主流价值，丰富活跃文化生活，持续深入移风易俗，传播新思想，引领新风尚。”

四、将第六条改为第八条，第一项修改为“不在图书馆、纪念馆、博物馆、影剧院等公共场所场馆内大声喧哗，使用电话和其他电子设备不得妨碍他人；

第三项修改为：“等候服务时依次排队；

第十项修改为：“不随地便溺、吐痰，不乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料罐、口香糖等废弃物；

增加五项，作为第四项、第六项、第九项、第十二项、第十三项：“（四）使用电梯时先下后上，使用楼梯时靠其右侧上下，使用自动扶梯时不逆行、不在出入口滞留；

“（六）观看赛事、演出、展览等公共文体活动时，服从现场管理，遵守场馆秩序，爱护场馆设施，离场时自觉清理并带走垃圾，保持环境卫生；

“（九）遇到突发事件时，服从现场指挥，配合应急处置；

“（十二）培养良好个人卫生习惯，在公共场所保持社交距离，做好个人防护；

“（十三）就餐时鼓励分餐制和使用公筷公勺，不得食用野生动物”。

五、将第七条改为第九条，第二款修改为：“驾驶机动车时，不随意变道、超车，不以手持方式使用电话，不在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭，不违反规定使用远光灯。经过人行横道时，减速慢行，礼让行人。低速通过积水路段，主动避让正在执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车等特殊车辆。驾驶人和乘车人不向车外抛洒物品。

将第三款改为第五款，修改为：“乘坐公共交通工具时，遵守乘车规则，自觉排队，先下后上，主动为有需要的乘客让座，爱护交通工具、交通设施，不在公共交通工具内饮食，不影响驾驶员安全驾驶。

将第四款改为第三款，修改为：“驾驶非机动车时，按照交通信号灯指示通行，通过路口、人行横道时，应当注意避让行人，不违反规定进入机动车道、人行道行驶，不违反规定载人、载物。驾驶电动自行车时自觉佩戴安全头盔。

将第五款改为第六款，修改为：“行人应当在人行道内行走。通过路口或者横过道路时，应当走人行横道或者过街设施，按照交通信号灯指示通行，不跨越、倚坐道路隔离设施，不浏览手持电子设备，迅速通过不嬉闹。”

增加一款，作为第四款：“停放机动车、非机动车时，应当规范有序，不得占用消防通道、疏散通道、安全出口或者无障碍设施，不得妨碍他人通行。”

六、将第九条改为第十一条，第一款修改为：“公民应当践行文明健康绿色环保生活方式。节约粮食、水、电力、燃油、天然气、纸张等资源，合理利用公共资源，杜绝铺张浪费，文明节俭操办婚丧嫁娶事宜。

第二款修改为“公民应当积极保护生态环境，自觉减少废气、废水等各类污染物排放，减少使用一次性消费用品，出行时优先使用公共交通工具。”

七、将第十二条改为第十四条，修改为：“公民应当自觉遵守业主公约和其他相关规定，爱护和合理使用共用设施设备，保护绿化。不乱放杂物，不高空抛物，不侵占共用部位，不堵塞消防通道，不在非专门充电区域为电动自行车充电，不在公共区域擅自设置地桩、地锁或者其他障碍物。遵守生活垃圾管理的相关规定，做到生活垃圾分类投放到位。进行装修作业或者在室内娱乐、健身活动时，应当采取有效措施控制噪声、保障安全，不干扰他人正常生活。”

八、将第十三条改为第十五条，第三款修改为：“父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识，正确履行对未成年人的监护职责和抚养、家庭教育义务。”

九、将第十五条改为第十七条，增加一款，作为第二款：“鼓励公民为需要急救的人员拨打急救电话，并提供必要帮助。鼓励具备急救技能的公民对需要急救的人员实施紧急现场救护，紧急现场救护行为受法律保护。”

十、将第十八条改为第二十条，第一款修改为：“鼓励和支持志愿服务活动。推动建立各类社会志愿服务组织，拓宽志愿服务领域。”

十一、将第二十二条改为二十四条，修改为：“卫生健康部门应当将文明行医、文明就医纳入医疗管理工作规范，促进医疗机构、医疗场所的文明行为。”

十二、增加一条，作为第二十七条：“市场监管、商务等部门应当规范和维护市场秩序，营造诚信经营、公平竞争、理性消费的市场环境，制止虚假宣传、价格欺诈、食品浪费等行为。”

十三、增加一条，作为第二十八条：“民政部门应当推进婚俗和殡葬改革，推动移风易俗，倡导文明新风，依法制止和纠正不文明行为。”

十四、增加一条，作为第二十九条：“发展改革部门应当加强社会信用体系建设，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，提高全社会诚信意识和信用水平。”

十五、增加一条，作为第三十条：“网信部门应当将网络文明建设要求纳入岗位工作规范，强化网络空间治理和内容建设，加强网上正面宣传，发展向上向善的网络文化。”

十六、增加一条，作为第三十二条：“工会、共青团、妇联、残联、文联、科协等群团组织应当根据各自章程规定，发挥自身优势，组织开展文明行为促进活动。”

十七、将第二十九条改为第三十六条，增加一款，作为第一款：“市和区、县（市）人民政府及其有关部门应当完善环境卫生、交通出行、文化体育、无障碍环境等公共服务设施，为文明行为促进提供条件。”

十八、将第三十条改为第三十七条，第一款修改为：“市和区、县（市）人民政府应当建立健全道德模范、“最美杭州人”等文明行为先进人物的举荐评选、表彰奖励和帮扶礼遇制度。”

十九、删去原第三十一条。

二十、将第三十三条改为第三十九条，第一款修改为：“本市建立文明行为记录档案，对受到县级以上人民政府表彰的个人文明行为信息予以记录，但是受表彰人员自愿放弃的除外。”

二十一、将第三十五条改为第四十一条，增加一款，作为第一款：“市和区、县（市）精神文明建设委员会应当定期组织开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等精神文明创建活动。”

二十二、将第三十七条改为第四十三条，第二项修改为：“驾驶机动车时以手持方式使用电话、不按规定车道行驶，不按规定变道、超车、让行，在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭，违反规定使用远光灯的；

第三项修改为：“驾驶非机动车时进入封闭的机动车专用道路通行、不按交通信号指示灯通行、横过道路不按规定通行，驾驶电动自行车不佩戴安全头盔的；

第六项修改为：“随地便溺、吐痰，或者乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料罐、口香糖等废弃物的”。

增加一项，作为第七项：“（七）在公共场所开展娱乐、健身等活动时使用音响设备产生的环境噪声超标，干扰他人正常生活的”。

删去原第十项。

二十三、将第三十八条改为第四十四条，第一款修改为：“违反本条例第三十五条规定，辱骂、威胁、推搡或者公然侮辱劝阻人，尚未构成违反治安管理行为的，责令改正，处警告或者二百元以下的罚款。”

二十四、将第三十九条改为第四十五条，第一款修改为：“有本条例第四十三条的行为，但是拒不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政执法部门除依照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定进行处理外，应当将处罚决定作为当事人个人信用信息予以记录。”

二十五、增加一条，作为第四十六条：“违反本条例实施不文明行为，当事人及时改正并自愿参加社会服务的，可以依法从轻、减轻、不予或者免予行政处罚。

“社会服务的具体办法，由市人民政府制定。”

本决定自 年 月 日起施行。

《杭州市文明行为促进条例》根据本决定作相应修改，并对章、条、款、项序号和顺序作相应调整，重新公布。