从“治水”到“智水”
数智赋能农村污水高效能管理的“杭州路径”
农污终端,三分靠建,七分靠管。
针对农村污水终端“小、松、散”的管理痛点,杭州发挥数智优势,以“互联网+”的智慧化管理运维探寻破解之道。
“以前污水管道破了,要先联系村干部,然后通过村干部联系运维单位,才能赶来修理。”智慧平台的应用,解决了桐庐县莪山畲族乡农业办工作人员郑忠的“烦心事”,“现在不一样了,所有的污水管网都有了编号,一旦破了,就直接报个编号,平台上就能定位到所在区域,一小时内就有专业人员到达现场,非常方便!”
在建德,农村生活污水治理则用上了“健康码”。
借助技术驱动和数据协同,建德的“绿管家”农污运维管理平台不仅可以实时采集并在线监控全域所有农污处理终端的流量、水质以及运维巡检情况,还可在技术算法综合评估后产生“红黄绿”三色二维码,实现每个农污终端一个“健康码”,实时反映每个终端运行情况。村民们还可以扫描“健康码”进行问题上报、意见反馈等业务,实现“自家设施自家管”。
在此基础上,一张覆盖杭州全域的智慧化运维管理网络正不断织就织密,推动全市农村生活污水治理“一盘棋”。
“我们正在加快推农污智慧管理平台建设,打造‘云管家’,实现市、区、运维企业的三级智慧监管平台的互联、互通、互享,将全市各个终端‘一网打尽’。”市城乡建设管理服务中心相关负责人介绍,该平台将做到全市接口、标准、语言、内容四统一,系统可自主分析判断处理设施运维状况,实现运维监管可监控、可预警、可决策,解决各地运维人员不足、一线运维人员水平参差的问题。
值得一提的是,杭州还积极引导各地将农村污水治理写入村规民约,树立村民“人人治污”责任感,切实提升杭州农污智慧管理水平,提升基层治理能力水平。
从“治标”向“治本”
打造农村人居环境高品质提升的“杭州样本”
迈入高质量实施乡村建设行动、全面推进乡村振兴的历史阶段,改善农村人居环境的要求不断提高,对农村污水资源化、生态化治理水平也提出了更高的要求。
为进一步推进农村生活污水治理闭环,实现生态循环,杭州率先在全国提出“农村污水零直排村”概念,并以“五全”理念即“污水全收集、雨污全分流、处理全达标、资源全利用、监管全智慧”引领,先行先试。
“零直排村建设不仅只是治水治污的提升,而是将农污工作纳入村庄人居环境优化的全局来统筹考量。”在市城乡建设管理服务中心农村污水治理处相关负责人看来,这是从治标走向治本的关键,是开展农村污水治理综合系统考量的新形式,也是农村污水治理经济效益和环境效益互补的有效举措。
在推进农村污水零直排村建设试点过程中,杭州以“治污与造美融合、功能与景观融合、管理与智能融合”为目标,统筹新农村建设、农村人居环境整治、农业生产等各类项目,形成了农村污水治理综合解决方案,建成了一批环境优美、具有文化内涵和地域特点的示范点。
绿茵覆地,碧水映天,石径、亭榭散落其间……走进一级饮用水源保护区范围内的萧山区义桥镇富春村,占地1700多平方米大型生态净水公园让人眼前一亮:该公园以水生态循环模式,将终端——净水生态沟——景观水塘——中水回用有机结合,处理后的水用于公厕冲厕、共享洗涤、绿化浇灌、山地田园滴灌,全年节省水费超8000元。
原先被群众避之不及的污水处理终端,化身为体现乡村风貌、融合文娱功能的休闲之所,杭州农村污水零直排村建设,实现了人改变环境、环境影响人的良性互动,为农村人居环境整治提供了基础条件。
目前,杭州已开展农村污水零直排村的理论研究,与专家科研团队合作,并邀请了农业、环保、设计单位、运维企业等全程参与,编制完成了《农村污水零直排村建设技术导则》。同时,杭州还立足人力、财力、制度三个方面,通过美丽乡村建设和农污治理工作的双线供给,加大财政保障力度,根据“零直排村”建设要求重新拟定资金补助标准、考核细则和管理办法,为试点建设提供全方位保障。
“我们将持续以‘八字方针’为纲,以‘五全’理念为目,做强技术支撑,做活创新实践,做深统筹融合,不断提升农村生活污水治理的‘精度’、‘高度’与‘深度’。”市建委负责人表示,将加快加大推进农村污水零直排村建设,奋力保持杭州的农村生活污水治理工作继续走在全国前列,为实现“碳中和碳达峰”目标、建设共同富裕示范区做出贡献。