近期，浙江各地陆续公布去年GDP数据，浙江省“千亿县”（市区）已增加到28个。起跑即冲刺，余杭、鄞州、萧山、义乌等县域经济“优等生”开年纷纷推出“政策包”聚焦企业家群体，以创新引领新旧动能转化，塑造区域竞争新优势。

头部县（市区）发力，是带动浙江经济“拼”出新成绩的重要牵引力，“创新”与“人才”是绕不开的关键词，其中“企业家”群体成了大家共同的关注点。

去年，杭州余杭区GDP超2900亿元，位列各县（市区）第一位，实现增长8.5%。新的一年，余杭进一步完善全链条企业培育路径。如，对梦想小镇“金钥匙”初创项目给予房租全额补助、升级“海创园和未来产业项目评审”政策等，加速产业化进程。聚焦未来产业发展，新材料新能源等未来产业、直播经济、短视频创作等都得到不同程度的资金与政策支持。符合条件的先进制造业项目，给予最高1亿元资助。设立“用人单位薪酬补贴”，对用人单位引进培育符合条件的人才，给予最高500万元每人的奖励。

余杭区委书记刘颖说，全区40万人才，占常住人口的总比重已经近三成，未来余杭要建设创新人才的蓄水池，尤其鼓励创业，培育未来的企业家：“尤其是顶尖型的领军人才，重点专业的稀缺人才等等。梦想小镇有一个措施很好，叫创业贷、创业险，大学生创业解决你的第一桶金的问题，你创业一年，万一失败我还得上保险，鼓励你再创业。我们就是要通过机制政策来吸引更多的人才来到余杭。”

“千亿县”榜单上，宁波鄞州区以136亿元的差距位居第二。去年，鄞州地区生产总值突破2800亿元，企业主体迈上10万户新量级。鄞州高质量企业发展推进大会上，企业站到了“C位”，10家企业捧起象征经济贡献度的“大力神鼎”，49家企业获得“大力鼎”。10家“大力神鼎”企业营业收入同比增长超10%，实缴税金同比增长超18%。49家“大力鼎”企业中，7成以上营收突破10亿元。

鄞州区委书记沈敏说，创新与企业密不可分，为鄞州高质量发展提供了创新的价值和强劲的引擎，要帮助企业留住人才、用好人才：“在政策和资金方面，对新引进的人才最高可以给予800万元的安家补助，对人才创业团队最高可以资助2000万。一个博士后，留（在）鄞（州）可以享受120万元的生活补助，新引进的大学生最高补助可以达到50万元。在环境和服务方面，我们去年创新推出了‘鄞商会客厅’，打造了15分钟‘鄞商圈’，办事整体用时缩短了90%。”

作为老牌工业经济强区，近些年萧山发力转型的脚步既坚定又扎实。去年，萧山GDP总值达2200多亿元，“千亿县”中排名第7，GDP同比增长5.8%。这背后，民营企业功不可没。数据表明，萧山民营企业占全区95%以上的市场主体，为全区贡献了90%以上的生产总值、90%以上的就业岗位、80%以上的税收收入。

新的一年，萧山打出招商引资、项目推进、助企服务三张“牌”，全年力争新招引落地总投资10亿以上项目25个，确保产业投资突破300亿元，其中工业投资达到200亿。推进招商和项目的核心，还是“人”，是“民营企业”这块金字招牌。

萧山区委书记王敏说，萧山将持续推动政务服务增值化改革，帮助企业解难题、稳预期、提信心：“我们要像保护眼睛一样保护我们的企业，像对待亲人一样对待民营企业家。提供最安心的要素保障，确保区级政府产业基金新出让工业用地，年新增能耗指标等关键要素，向民营企业大力度倾斜。营造最放心的市场环境，持续推进包容审慎的监管执法，不断提升对新产业、新业态、新模式的包容度。”

“千亿县”榜单上，义乌位居第十，也是前十名里唯一一个来自杭州、宁波两座城市以外的地区。不靠江、不临海、不沿边的义乌，集海陆空大通道于一体，在全球竞争中找到了一席之地。去年，义乌GDP首次突破2000亿大关，其中，贡献最大的就是进出口，首次突破5000亿元大关，居全省县（市区）第一，同比增长超18%。新的一年，义乌继续做活企业的文章，提出加快推进“品牌出海”行动，大力发展直播带货、网红经济等新业态、新模式，激活海量的创业创新资源。

中央民族大学教授郭全中认为，在新旧动能转换的经济转型期，浙江经济发达的头部县（市区）聚焦“人才”，是找准了破题的“金钥匙”：“经济正在面临艰难的一个转型期。而在转型期当中至关重要的就是人才，尤其敢于承担风险的企业家人才，他们来破题，来提出更好的解决方案。浙江经济要在未来做出更大的贡献，要体现它的担当，要能够更好地发挥这种领先的作用，必须打造更大规模的企业家队伍，大胆地去创新，大胆地去干。”

【记者短评】

习近平总书记多次提出，要始终把民营企业和民营企业家当作自己人。改革开放40年来，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。企业家群体是新质生产力发展的主力军，是创新成果落地的先驱者。在经济转型期，面对诸多未知的挑战，他们是仍然勇敢站在发展潮头的人。

发展需要成本，需要试错。企业家们展现担当的同时，浙江县域经济头部地区纷纷推出政策聚焦企业，是抓住了经济发展的“牛鼻子”。吸纳人才、优化营商环境，给予资金和要素支持，体现了各地携手共进，同心同德的姿态。消除企业家创新发展的后顾之忧，提振他们的信心，让他们看到未来是光明的，经济这口池塘才能不断培养出跃上龙门的企业，池塘本身才能更具活力，有更长久的生命力。