改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现中华民族伟大复兴的关键一招。习近平同志在浙江期间，用“两只手”改革，用“腾笼换鸟，凤凰涅槃”调整，让浙江的发展突破瓶颈，踏上了快车道。“第一视点”讲述习近平同志在浙江以改革促发展的动人故事，《今日评说》与您共同关注。

面对世纪之初浙江“成长的烦恼”，习近平同志提出了“两只手”的协调关系，对此我们该如何理解？

浙江省委党校政治学教研部主任顾金喜：回顾我国的改革开放的历程，可以概括为两条主线，第一条主线是发展型的改革，首要的目的是解放和发展生产力；第二条主线是治理型的改革，目的是平衡好各方关系，提升治理能力和水平。

20年前，时任浙江省委书记习近平敏锐地捕捉到了制约浙江发展的深层问题，并开出良方，既保留市场之手来调节微观经济活动，以改革促进民营经济发展，进而激发活力，提高效率，同时，改变政府这只手的职能，制定规则调节宏观经济，强化市场监管、社会管理和公共服务职能，进而保障公平，促进和谐。

“两只手”的协调，让发展型改革，治理型改革并举，避免了单一发展模式的弊端，由经济增长转向经济社会全面协调可持续发展，这对当时来说非常具有前瞻性和科学性。到了2006年，浙江把3000多项政府审批减少到800多项，通过机关效能建设，使办事效率大大提高。此后浙江的“最多跑一次”改革，以及频频刷屏的“浙里办”甚至可以做到一次都不用跑，都是从习近平同志当年的思想中结出的果实。

“腾笼换鸟，凤凰涅槃”的转型对于浙江的发展起到了什么样的作用？

浙江省委党校政治学教研部主任顾金喜：如果说“两只手”的协调是思想上的革新，那么“两只鸟”的调整，就是发展路径的重构，让浙江的经济增长方式开始发生根本性转变。

一是激活了创新力。短片中“院士天团”飞抵浙江，先进制造业项目集中开展，如果没有政府强有力的推动是无法实现的，浙江走上一条短期回报小，但长期动力足的创新发展之路。如今专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业集聚浙江，创新力成为浙江发展的强劲动力。

二是促进了信息化。20多年前，习近平同志就提出“数字浙江”建设，引领浙江以信息化带动工业化，通过高新技术改造促进传统产业转型升级，走在全国前列。如今的浙江数字经济是“一号工程”之一，杭州也被称之为“数字经济之城”，便捷的数字生活为全体人民共享。

三是保护了生态环境。如今浙江的绿水青山成为了宝贵的生态旅游资源，不仅让当地的居民生活于山青水绿之间，还让游客纷至沓来，为经济带来了活力。

今后，我们要继续学深悟透总书记关于改革的重要论述，以进一步全面深化改革推动浙江高质量发展，对此，您的学习体会是什么？

浙江省委党校政治学教研部主任顾金喜：首先要提高政治站位，深刻把握以进一步全面深化改革，推进中国式现代化的大逻辑，完整、准确、全面理解把握党中央大政方针，在谋改革、促改革、抓改革和高质量发展中始终把准正确方向。

其次要突出改革的系统性、全面性。必须通过全面深化改革，坚决破除一切妨碍高质量发展的思想观念跟体制机制弊端。明确战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，着力解决我省发展面临的一系列突出矛盾和问题。紧抓重点领域，着力提高全要素生产率，着力推进城乡融合发展和区域协调发展，再创体制机制新优势。围绕构建高水平社会主义市场经济体制，现代企业制度，科技创新，安全根基，开放环境深入破题攻坚，加快打造更多具有浙江标识度的改革开放成果。

期待在新的起点上，浙江以在深化改革，扩大开放上续写新篇章的使命自觉，争当走在最前的改革领跑者，始终向前的改革竞跑者。