(2022年2月26日中国共产党杭州市第十三次代表大会通过)
中国共产党杭州市第十三次代表大会批准刘捷同志代表十二届市委所作的报告。大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,实事求是地总结了市第十二次党代会以来的工作,深入分析了杭州发展面临的形势与挑战,深刻阐述了新时代杭州的历史使命,提出了奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市的奋斗目标,对奋进新时代、建设新天堂和以高质量党建引领高质量发展、举办一届成功的亚运会作出了全面部署。大会通过的十二届市委的报告,擘画了杭州未来五年发展的宏伟蓝图,符合中央和省委精神,切合杭州实际,顺应群众期盼,是指导杭州未来一个时期发展的纲领性文件。
大会一致认为,报告阐明的大会主题对市委团结带领全市广大党员干部群众奋发图强、开拓前进具有十分重大的意义。全市上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对杭州工作的重要指示批示精神,围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,奋进新时代、建设新天堂,向着世界一流的社会主义现代化国际大都市阔步前进。
大会高度评价十二届市委的工作,一致赞同报告对过去五年主要成绩的总结。市第十二次党代会以来的五年,是杭州发展史上极不平凡的五年。五年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,在中央和省委的坚强领导下,十二届市委团结带领全市干部群众统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动经济保持平稳较快发展,改革开放实现重大突破,民主法治建设不断加强,思想文化建设取得重大进展,人民生活水平持续提升,生态环境质量明显改善,全面从严治党纵深推进,高水平全面建成小康社会,胜利完成市第十二次党代会确定的目标任务,杭州在全省的龙头地位不断巩固,在全国的战略地位日益提高,在国际上的知名度和影响力持续提升。
大会指出,杭州是一座伟大的城市,浸透着江南韵味,凝结着世代匠心。千百年来,历代先贤在这片土地上辛勤耕耘、治水营城,成就了人间天堂之美誉。习近平总书记对杭州知之深、爱之切,寄予“四个杭州、四个一流”的殷切期望,指出人间天堂是历史留给杭州的一块“金字招牌”,明确要求杭州“构筑大都市、建设新天堂”。进入新时代,杭州要坚决扛起历史担当,举办一届成功的亚运会,奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市,奉献给世界一个锦绣繁华的人间新天堂。
大会强调,奋进新时代、建设新天堂,必须牢记殷殷嘱托,自觉把习近平总书记重要指示批示精神作为想问题、作决策、办事情的根本遵循,坚决守好“红色根脉”,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。必须锚定一流标准,跳出杭州谋划杭州、立足全局发展杭州,为习近平新时代中国特色社会主义思想的无穷魅力提供令人信服的现实明证。必须厚植特色优势,不断彰显历史文化名城、创新活力之城、生态文明之都的特色,在建设新型智慧城市和宜居城市上提供更多经验,充分展现杭州的鲜明标识和独特魅力。必须践行人民至上,切实解决群众急难愁盼的问题,不断满足群众日益增长的美好生活需要,做到“民有所呼、我有所应,民有所呼、我有所为”。必须贯彻系统观念,牢固树立“大杭州”意识,把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节,为特大城市安全高效有序运行提供系统解决方案。必须坚持党的领导,更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断提升各级党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持党的先进性和纯洁性。
大会同意报告对未来形势的综合判断以及提出的今后五年总体要求和主要目标。大会认为,未来五年是杭州举办亚运会、建设大都市、推进现代化的重要窗口期,机遇前所未有,挑战也前所未有。总体要求是:坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,始终坚持以高质量发展统揽全局,推动建设世界一流的社会主义现代化国际大都市迈出坚实步伐,争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例,为2035年基本实现高水平现代化、到本世纪中叶建成具有全球影响力的独特韵味别样精彩世界名城打下坚实基础,以“城市之窗”展现“中国之治”。具体目标是:高质量发展取得重大突破,努力建成创新之窗;历史文化魅力精彩呈现,努力建成人文之窗;人与自然和谐相处共生共荣,努力建成美丽之窗;城市国际化水平大幅跃升,努力建成开放之窗;城市治理水平全国领先,努力建成善治之窗;人民享有高品质生活,努力建成幸福之窗。
大会同意报告关于今后五年主要任务的部署。大会强调,要推进高水平科技自立自强,加快建设全球创新策源地和全球人才蓄水池,构筑科技成果转移转化首选地,打造创新创业的新天堂。铸就实体经济的铁柱钢梁,勇当数字经济的开路先锋,加快建设全球先进制造业基地和新型消费中心城市,打造产业兴盛的新天堂。全面深化改革开放,当好数字化改革标杆,建设全国最优营商环境,争创长三角金南核和全球数字贸易中心,打造活力迸发的新天堂。大力推进文化繁荣兴盛,争当崇德向善的文明典范,推动城市历史文脉薪火相传,加快建设国际文化创意中心,打造别样精彩的新天堂。朝着共同富裕目标大步迈进,大力推进扩中提低改革,推动公共服务优质均衡,以超常规举措推动区域协调发展,高质量建成全国乡村振兴示范市,打造共享幸福的新天堂。推进新时代美丽杭州建设,优化城市空间格局,完善生态环境治理体系,高水平建设“湿地水城”,有序推进碳达峰碳中和,打造独特韵味的新天堂。推进城市治理体系和治理能力现代化,加快建设法治中国示范城市、更高水平的平安杭州和新型智慧城市,打造良法善治的新天堂。
大会强调,办好杭州的事情,关键在党、关键在人。要以习近平总书记关于管党治党的指示要求为根本遵循,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,大力弘扬伟大建党精神,坚定不移推进全面从严治党,着力建设变革型组织、提高塑造变革能力,永葆绝对忠诚的政治本色,实施“红色根脉强基工程”,锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍,打造新时代清廉建设高地,以高质量党建引领高质量发展。
大会指出,杭州亚运会是在党的二十大召开前我国举行的国际体育文化盛会和重要主场外交活动。要从“国之大者”的政治高度领悟把握杭州亚运会的办会初心、筹办定位,把亚运筹办作为今后五年开局第一要事,精益求精筹办亚运,乘势而上全面提升城市能级,确保办一届成功、精彩、经典的亚运会,高水平实现“办好一个会、提升一座城”,向党中央、向历史、向全国人民交出一份满意答卷,高水平完成习近平总书记和党中央赋予杭州的重大政治任务。
大会号召,全市各级党组织和广大共产党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,牢记嘱托、接续奋斗,凝心聚力、砥砺前行,共同谱写“奋进新时代、建设新天堂”的壮丽篇章,加快建设世界一流的社会主义现代化国际大都市,以优异成绩向党的二十大献礼。