随着中国成为世界第二大经济体和主要贸易大国，很多发达国家、发展中国家也自然而然地与中国深化了经济合作、加强了贸易往来，并与中国携手解决诸多国际问题。

因此，在全球经济治理、核不扩散、环境和气候变化等领域，中国的影响力不断增强也是再自然不过的事了。中国倡导成立了亚洲基础设施投资银行，提出了“一带一路”倡议、全球发展倡议和全球安全倡议等重要倡议。

但是美国却不能接受中国的崛起，将中国视作对手，也让其他国家左右为难。尽管中国从不寻求将自身发展模式和治理体系强加给别国，美国却对其他国家施加巨大压力，要求他们减少甚至停止与中国的合作，特别是在高科技、数字化、军事合作和人工智能等一些华盛顿认为特别敏感的领域。

中国与有需要的国家开展合作和提供援助，美国却提出质疑，污蔑中国是为了维护自身利益，把其他国家推入“债务陷阱”。

但真实的情况是，中国不仅推动投资合作，也积极推动经济、金融、基础设施建设、产能合作等，中国与各区域的论坛和项目，如中非合作论坛、中阿合作论坛、中国—拉美和加勒比国家共同体论坛等，其合作框架都是如此。

七国集团一直在试图复制 “一带一路 ”倡议，却没有取得成功。2021年6月，在英国举办的七国集团峰会上，美国总统拜登发起一项“重建美好世界”倡议，号称要为应对气候变化、数字基础设施、性别平等、公共卫生等为中低收入国家提供巨大的基础设施帮助。

今年6月德国举行的七国集团峰会又抛出价值6000亿美元的“全球基础设施与投资伙伴关系”，实际上不过是“重建美好世界”倡议的翻版，美国承诺出资其中的2000亿美元。

包括西方专家在内的大多数专家表示，七国集团的此类倡议只是为了对抗中国，却没有提出促进全球经济发展的有效方法。高通胀、食品和能源价格高企早已使西方国家经济饱受重创，在这样的背景下，西方国家政府承诺为类似倡议投入资金，将会使其经济状况更为复杂。

此外，与中国企业不同，来自七国集团的私营企业可能不愿意在“不稳定”的发展中国家投资。而中国则有不同的看法，因为中国相信亚非拉发展中国家面临的问题可以通过可持续发展来解决。

这就是为什么中国一直通过“一带一路”倡议，推动区域基础设施建设，加强互联互通，维护全球和平与发展。中国知道，投资基础设施才能推动一个国家的经济发展。中国正致力于构建一个基于共建共商共享理念的人类命运共同体。

所以西方的倡议不仅姗姗来迟，也将雷声大雨点小。

不同于美国的行事作风，中国不光自身经济发展了，也推动全球治理体系更加公正合理。

毫无疑问，亚投行、金砖国家新开发银行等新的全球金融机构的成立，对全球经济治理产生了深远影响。

与布雷顿森林体系的机构不同，在这些机构中，所有成员不分大小强弱，一律平等。传统的国际发展银行也不能满足日益增长的基础设施项目投资需求，尤其是发展中国家的需求，专家称可能在1万亿至2.3万亿美元之间。

更为重要的是，金砖国家新开发银行还对其他非金砖国家敞开了大门，目前有4个国家（埃及、阿联酋、乌拉圭和孟加拉国）成为新开发银行的成员。

除此之外，2021年9月，全球面临新冠疫情、经济放缓等重重危机，发展中国家和新兴市场国家、特别是非洲国家的经济遭受了严重打击，中国领导人提出的全球发展倡议正当其时。

全球发展倡议与非盟《2063年议程》、中非合作论坛、“一带一路”倡议等同频共振，共同促进多边主义。这也使得全球发展倡议成为对国际社会的一种呼吁，号召各国重新关注落实联合国2030年可持续发展议程目标，确保实现开放包容、生态友好的全球发展。

作者: （埃及）伊扎特·萨阿德，系埃及外交事务委员会主任。

文章刊载于《学习时报》2022年10月14日第2版，学习时报与中国日报合办栏目“海外看中国”