中国新闻周刊消息 二十大后，中国外交 “走出去”与“请进来”相结合，热潮持续不断。

11月24日至26日，应中共中央总书记、国家主席习近平邀请，古共中央第一书记、古巴国家主席迪亚斯－卡内尔对中华人民共和国进行国事访问。

古巴是首个同新中国建立外交关系的拉美和加勒比国家，迪亚斯－卡内尔也是中方在二十大后接待的首位该地区元首。

“古巴领导人此次访华意义重大。二十大刚刚闭幕，中国处于发展的关键节点，而古巴则处于国内特殊时期，迪亚斯—卡内尔的来访既坚定两国之间的传统友好关系，又将进一步夯实两国全面合作伙伴关系。”中国社会科学院拉美研究所古巴研究中心秘书长韩晗对《中国新闻周刊》分析称。

哥伦比亚大学金融、政府和国际关系学院教授大卫·卡斯特里翁-克里根也对《中国新闻周刊》指出，“通过此访，古巴展现出其韧性，即使面对美国的不公正封锁，该国仍与世界其他地区保持着深厚的友谊。这次访问也凸显了南半球国家对国际秩序多极化发展的期待。”

“近年来最重要的一次对外访问”

迪亚斯－卡内尔的这次访华之行被古巴媒体称作“近年来最重要的一次对外访问”。

在访问前夕，迪亚斯－卡内尔连续发布多条推文。他写道，“在新冠疫情的影响下，我们时隔两年再次穿越大西洋，进行密集的访问。此行旨在聚焦古巴政治和经济的优先事项，讨论对国家至关重要的问题，缓解美国封锁和疫情危机影响，并就国际问题达成共识。”

在接连访问阿尔及利亚、俄罗斯、土耳其后，迪亚斯－卡内尔于11月24日抵达本次出访的“最后一站”中国。11月25日上午，中共中央总书记、国家主席习近平在人民大会堂与迪亚斯－卡内尔举行了会谈。

在会谈中，习近平介绍了中共二十大重要成果。习近平强调，中方始终从战略高度看待和发展中古两党两国关系，始终将中古关系摆在外交全局的特殊位置。中方愿同古巴深化各领域务实合作，落实好共建“一带一路”合作规划，携手推进社会主义现代化建设。

习近平还指出，中方高度重视中拉关系发展，愿同包括古巴在内的拉美和加勒比国家一道，深入推进高质量共建“一带一路”，推动平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系在新时代得到更好发展，更好造福中拉人民。

迪亚斯－卡内尔则强调，发展对华关系是古巴外交政策的重中之重。古方重申坚定恪守一个中国原则，支持高质量共建“一带一路”、全球发展倡议和全球安全倡议，并愿在拉中论坛、“77国集团＋中国”等地区和国际多边机制中同中方进一步加强协调配合，继续为推进拉中关系、维护发展中国家共同利益作出贡献。

“作为美国后花园中唯一一个社会主义国家，古巴遭遇美国长达60年的贸易禁运和经济封锁。尤其在近几年，作为外向型经济体的古巴，支柱产业旅游业遭遇重创，外汇收入下降。加上俄乌冲突升级带来的油价上涨，古巴在电力等能源上遇到比较大的危机。”韩晗表示，这次会晤也显示着，在古巴遇到困难时，中国始终支持古巴，给古巴发展以信心。

中拉关系“新时代”

古巴位于加勒比海北部，是西印度群岛最大的岛国，也是西半球唯一的社会主义国家。

中国与古巴也有着非常深刻的历史渊源。中国驻古巴大使马辉介绍道，早在175年前，一批华工就远渡重洋来到古巴，这些华侨华人实际上也参加了古巴争取民族独立，以及古巴革命的进程。“中国与古巴人民民心相通，有很好的友谊基础”，韩晗还特别提到，在古巴首都哈瓦那市中心，伫立着一座华人纪念碑，纪念在古巴革命战争时牺牲的华人。

1959年，古巴革命胜利，推翻了巴蒂斯塔的独裁统治，结束了美国对古巴的控制。次年，古巴革命后的民主政府就率先同中国建立了外交关系。韩晗对此说，“这对中古双方来说，都具有非常特殊且重大的意义，作为第一个同中国建交的拉美和加勒比国家，古巴之后，在七八十年代，该地区其他国家掀起了与中国的建交热潮。”

建交62年来，中古关系一直处于良好发展的势头下。韩晗观察到，2018年迪亚斯-卡内尔接替劳尔·卡斯特罗成为古巴国务委员会主席兼部长会议主席后，始终将发展对华关系放在外交政策的首要地位。

韩晗认为，这不仅是因为中国是古巴最大的贸易伙伴，更是因为双方选择了同样的政治制度。迪亚斯－卡内尔此访期间也表示，他本人和古巴党高层都认真学习了中共二十大报告。这有助于古巴应对复杂严峻的经济形势，以中国为样板，创造性的直面挑战，实现建设社会主义的目标。

在两国这种密切的合作下，中国古巴双边贸易额在新冠疫情期间逆势上涨，2021年，中古双边贸易额增长7.2%，今年前三季度，中国自古巴进口更实现了18.1%的增幅。

克里根对此表示，古巴的经验表明，双赢合作对拉美和加勒比国家有利。由于美国霸权主义的痛苦历史遭遇，该地区人民往往不愿意与北方的主要国家建立联系。而中古关系的经验表明，一条拒绝霸权强加、差异对话的南南合作新路正在形成，中拉关系进入“新时代”。

他还表示，这种关系如今也不仅限于贸易方面，正在变得更加全面和深入。拉美和加勒比国家现在将中国视为出口市场、开发伙伴、融资来源、南半球国家利益的维护者。

中国主场外交热潮仍在继续

古巴不仅是首个同新中国建立外交关系的拉美和加勒比国家，也是中国在加勒比地区第二大贸易伙伴，并已成为“一带一路”倡议和全球发展倡议的积极践行者。

2018年，中国和古巴签署共建“一带一路”谅解备忘录。2021年，双方签署共建“一带一路”合作规划。同年，古巴还正式加入中国倡建的“一带一路”能源合作伙伴关系。

迪亚斯－卡内尔此访期间，中古两国元首共同见证签署两国关于党际交流、外交部间磋商机制、共建“一带一路”、务实合作等双边文件。

“中古两国有着相同的意识形态，又同为发展中国家，更是始终支持国际合作，促进世界和平与发展的坚定参与者。两国之间在多领域上的合作，不仅在双边领域，更在多边和全球事务上具有示范性和代表性。”韩晗表示。

克里根则认为，联合国大会要求美国必须终止对古巴的封锁，中国坚定站在古巴一方。在国际一些重要问题上，也需要中国这样负责任的大国发出声音。

韩晗还指出，中国对与发展中国家关系非常重视。发展中国家始终是中国的重要外交伙伴，世界上大多数国家也都是发展中国家。无论是前段时间到访的越南、巴基斯坦、坦桑尼亚领导人，还是现在的古巴。发展中国家间的关系具有平等互利、共同发展的诸多特性。对外，尊重别国主权，以互利共赢为原则；对内，致力于造福国家民众，为人民谋福祉。

在11月26日迪亚斯－卡内尔结访华行程后，中国的主场外交热潮仍在继续。11月27日至28日，蒙古国总统乌赫那·呼日勒苏赫将对中国进行国事访问。11月29日至12月1日，老挝人革党中央总书记、国家主席通伦也将对中国进行国事访问。