开栏语

党的二十大报告指出：“建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。”统筹安全与发展，是推进中国式现代化的重要保障。杭州深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持全面布局、重点发力，全力维护政治安全、社会安定、人民安宁，为奋力推进“两个先行”杭州实践夯实基层基础。

即日起，市委政法委（市委平安办）联合杭州日报推出《贯彻二十大精神 同心聚力铸平安》系列报道，展现杭州各部门各行业紧密结合工作实际，贯彻落实二十大精神，共同维护社会大局安全稳定的有力作为。

“推进国家安全体系和能力现代化，以新的安全格局保障新发展格局。”面对党的二十大对国家安全、社会稳定提出的更高要求，杭州正锚定平安护航杭州亚运会等目标，全力推进筑牢政治忠诚、高质量赛事安保、完善大平安体系、提升执法司法监督效能、推进基层治理现代化等重点举措，在实际行动中贯彻践行党的二十大精神。

此前，杭州紧扣社会特点与实际情况，部署推进除险保安百日攻坚行动。市委政法委（市平安办）统筹全局、精准调度，全市政法战线与各地各相关部门尽锐出战、协同配合，滚动排查化解风险隐患，以最高标准、最实举措抓好各项工作，有力实现“六严防、六确保、六个零发生”目标，交出了平安稳定的高分答卷。

其中，一批具有杭州辨识度的工作机制持续发挥作用：动态晾晒机制实时评价工作实绩，激励各地各部门以“时时放心不下”的责任感抓实抓细除险保安各项工作；镇街“小脑+手脚”工作体系源头分流并有效处置22万余起各类非警务事件，纠纷类警情下降31.3%；标准化风险排查机制发现并整治销号风险动态2000余项。

“维护社会大局和谐有序，强化风险研判、预测预警能力是关键。”杭州深度复盘总结平安护航党的二十大、除险保安各项工作，贯彻“健全国家安全体系”新要求，将大战大考的宝贵经验转化为机制体系，正以除险保安晾晒应用为载体，进一步健全“监测、预警、处置、反馈”风险闭环管控机制。

比如，开展“每日汇总、每周通报、每月晾晒”，运用数字化手段细化排查颗粒度，提升重大风险实时预测预警预防能力，进一步健全常态晾晒、动态清零的排查整治体系。

完善全链条、精准化的行业监管体系，推动“管行业就是管平安、管行业就是管风险”责任落实。在深化道路交通安全、消防、食品药品等领域安全管控的同时，及时跟进共享经济等新业态的安全监管，构建全领域、全环节、全要素安全监管体系。

健全共治共建共享的大平安统筹协调体系，统筹综治中心、人民法庭、社区警务站、司法所等基层政法单位建设，推动政法平安力量下沉一线，深化行业和基层平安创建工作，拓展平安联建的深度与广度。

另一方面，“小脑+手脚”机制也明确了发展方向：优化平战一体、协同高效的指挥能力与指挥体系，建强一体联动的快速响应队伍力量，构建实战实效的工作机制，提升一体贯通的网格治理水平。当前，这项市县乡一体联动的基层治理工作体系正在全市推进，有望在今年年底前实现乡镇街道全覆盖。

建设更高水平的平安杭州，既需要全力攻坚，也需要监督与机制保障。市委政法委（市委平安办）组织强化到边到角的全面督导检查，坚持定期与随机相结合、明察与暗访相结合、线上与线下相结合，以分管领导带队、驻点督查等多种手段查访问题隐患，构建闭环链条督促整改、评估质效，切实补短板、堵漏洞、强弱项，夯实平安根基。