果洛公安消息 4月6日，果洛州在达日县召开全州公安派出所工作会议。会议确定，全州公安机关要坚定不移把落实派出所三年行动计划作为“龙头工程”、标杆等级派出所创建作为“示范工程”、推广甘德警务模式作为“探索工程”、“情指行”一体化改革作为“实战工程”、执行《工作备忘录》作为“肃纪工程”、全警大兴调查研究作为“解题工程”，以“六大工程”为牵引，上下同欲、久久为功，切实筑牢公安派出所根基，强力支撑果洛公安增比进位。

4月6日，果洛州在达日县召开全州公安派出所工作会议。会议确定，全州公安机关要坚定不移把落实派出所三年行动计划作为“龙头工程”、标杆等级派出所创建作为“示范工程”、推广甘德警务模式作为“探索工程”、“情指行”一体化改革作为“实战工程”、执行《工作备忘录》作为“肃纪工程”、全警大兴调查研究作为“解题工程”，以“六大工程”为牵引，上下同欲、久久为功，切实筑牢公安派出所根基，强力支撑果洛公安增比进位。州政府副州长、公安局长安胜年出席会议并讲话。

6日上午，州公安局组织州局机关部门警种和六县公安局班子及所队领导60余人，实地观摩了达日县吉迈派出所、源头清水小张警务站和交警大队驾驶人考试中心。达日县委书记詹玉平、州委政法委副书记桓鑫、县委副书记赵军和县四大班子领导陪同调研观摩。

6日下午，在达日县委礼堂召开了工作会议。县委副书记赵军作了致辞；州公安局党委副书记、政委周沙杰传达了公安部《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023-2025年）》；州公安局副局长袁来德通报了全州公安派出所工作情况；州公安局政治部副主任伞红涛宣读了相关通知和决定；观看了达日县吉迈派出所、玛沁县大武派出所标杆建设和甘德县《牧区警务运行模式探索》三个短片；六县公安局长分别作了交流发言。主席台领导向新晋的6个三级派出所和被命名的3个州级“枫桥式公安派出所”授牌，向6名全州优秀村警颁了荣誉证书。

会议指出，过去三年，全州公安机关始终把派出所工作定位为公安工作的“一号工程”，优先保障、优先建设、优先发展，各方面取得长足进步，基层基础的根基不断夯实，派出所工作为各部门警种的效能提升提供了强大支撑。全州派出所民警、辅警数相较三年前，同比分别增长69.8%和63.8%，全州治安案件数呈逐年下降趋势，75%左右的派出所实现了年度刑事案件“零发生”，群众安全感满意度稳步上升，连续三年高于全省水平。

特别是在样板打造、标杆选树、改革创新、经验提炼等方面亮点纷呈，呈现出多点开花、面上结果，井喷式、集群式的喜人局面。打造了“枫桥式”公安派出所、二三四级达标派出所、“源头清水”调解室、甘德玛沁广场警务站等一批样板所室站；选树了袁来德、翟泽浩、阿旺丹德、关却闹吾等一批先进模范；推出了新警统一集中至特警支队学习转型、机关警力下沉两年大练兵、解决牧民“黑户”“分户”、最小单元应急处突等一批改革实践；形成了精准画像“一所一品”、群防群治“一所四警”、符合牧区实际的“甘德警务运行模式”、关爱妇女儿童“护蕾温馨小屋”等一批立得住、可复制的经验做法，得到州内外广泛好评和群众认可。

会议强调，这次公安派出所工作会议的主要任务是：贯彻研究公安部《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023-2025）》，现场观摩交流六县“一所一品”创建成果和牧区警务运行模式改革探索，总结梳理全州公安机关过去三年派出所工作取得的成效、积累的经验，以“六大工程”为牵引，坚定不移推动新时代新征程雪域公安派出所筑牢根基、增比进位。

会议指出，回望过去三年，果洛公安服务人民、执法公正、纪律严明”十六字总要求，培育涵养“知重能负重、苦干不苦熬”的果洛公安精气神，业务队伍取得全方位进步、底气志气得到全面提振。这些全局性进步的最大支撑，说到底是加强了派出所工作。

会议决定，公安机关是平安建设的重要力量，所承载的大量工作必然会落到派出所，而派出所是公安工作的基础根基，必须不断加强，必须倍加厚爱。

一是坚定不移把落实派出所三年行动计划作为“龙头工程”。要推进基层组织提振行动。持续推动州县公安机关警力向派出所下沉、派出所警力向社区前置，“一村（格）一警”全覆盖，整合资源，壮大力量。要推进基础工作提质行动。紧紧围绕基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的派出所工作目标，树牢主防理念，推行预防警务，将工作重心转移到源头防范管理等基层基础工作上来，实现社会治安良性循环。要推进基本能力提升行动。把派出所民警基本能力提升作为重要任务，强化派出所民警思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高民辅警矛盾化解、要素管控、处警办案、群众工作“四种能力”，提升规范执法的能力水平。

二是坚定不移把标杆等级派出所创建作为“示范工程”。要持续巩固提升“枫桥式”派出所创建。紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作目标，贯彻落实好党建显成效、基层基础牢、辖区出事少、治安状况好、矛盾不上交、服务不缺位、队伍过得硬、党和人民满意、警务保障优九项建设指标。要持续抓好“一所一品”品牌建设。“一所一品”创建活动荣获2021年度全省公安机关“改革创新奖”，反映出省公安厅对“一所一品”创建活动的肯定与认可。要持续推进“一所一品”创建工作，做到自我画像、精准画像，使本地化、个性化品牌创建落地生根。要持续打造一批标杆警务室（站）。借鉴甘德广场警务站提炼的“九大功能”，即街面屯警点，接警投诉点，集中取证点，失物招领点，智慧自助点，警务宣传点，器材展示点，医疗救助点，群众休息点，解决一批地方警务站人员稀少、业务稀疏的现象，防止警务站成为“摆设”。

三是坚定不移把推广甘德警务模式作为“探索工程”。去年以来，果洛公安针对青海城区、农区、牧区三类不同的社会形态，先行先试，积极探索，打造了一批具有牧区特色的警务运行模式。特别是甘德公安探索出的“全域纳管梯次布控，做强中心所稳住核心圈；区域联动就近支援，做大三三制守住河岸线；扁平指挥尖刀直达，做精突击队控住出事点”警务运行改革，得到省厅肯定，并推广全省。实践证明，甘德模式是符合果洛乃至青南牧区实际，职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的牧区实战化警务运行模式。全州公安机关要充分学习借鉴，打开思路、因地制宜，探索推广适合本地特色的警务运行模式，形成以点带面、遍地开花的生动局面。

四是坚定不移把“情指行”一体化改革作为“实战工程”。根据公安部和省公安厅工作部署，州局党委先行一步，制定印发了《果洛州公安局关于加快推进“情报、指挥、行动”一体化运行机制四项措施》。落实“三化、三战、三控”措施，深入推动“情指行”一体化改革，即：情报预警闭环化、指挥调度扁平化、应急处置实战化，做实运行模式机制；保障助力作战、警种合成应战、专业引领实战，做强实战指挥中枢；动态巡逻防控、实时舆情导控、精准数据智控，做精常态积累提升。全州公安机关要把准要求原则任务、做实运行模式机制、做强实战指挥中枢、做精常态积累提升，打造“风险防控全面精准、决策指挥高效顺畅、警务数据融合共享、警种优势合成作战、网上网下同步应对”的“情指行”一体化运行机制，确保关键时刻应对得了、处置得好。

五是坚定不移把执行《工作备忘录》作为“肃纪工程”。作风跟不上，就会失去战斗力。为推进“记住事、督紧事、干成事”，更加突出过程管理，州局党委统一印制了《工作备忘录》，根本目的是“要与不担当、不作为的领导干部作斗争；要与不干事、不成事的领办人员作斗争；要与不想事、不记事的散漫作风作斗争。”全州公安机关要把《备忘录》作为抽打顽瘴痼疾的一根鞭子、落实落地落细的一颗钉子、检视进度作风的一面镜子、严格警务督察的一把尺子，持续转变作风、正风肃纪，推动各项工作落实落细。

六是坚定不移把全警大兴调查研究作为“解题工程”。要立题式调研。紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点於点难点。要领题式攻坚。突出问题导向和目标导向，把领题攻坚作为落脚点，领导干部带头领题深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效，逐“板块”破题，以行动见成效，以实干显担当。要破题式解答。以解决问题为根本目的，紧紧扭住调研中发现的硬骨头和老大难问题，包干到人，组成专班，实打实、硬碰硬，系统性、一揽子解决。