昨天下午,市政协十二届一次会议举行联组会议,围绕“促进共同富裕,打造共享幸福新天堂”主题,委员们直奔主题、踊跃发言,积极资政建言、广泛凝聚共识。市领导和市相关部门代表到会听取意见建议,并与委员们积极互动。
“产城人”融合
以全域创新方略推动城市发展
共富,首先是创富。市第十三次党代会提出以“城市之窗”展现“中国之治”,第一个即为“创新之窗”。
“市域统筹协同、区域错位发展是全面提升城市综合能级和核心竞争力的重要举措。”民进界别王淑翠委员的发言聚焦“强化‘产城人’融合”的主题,她认为,要实现市域统筹协同,科学的利益分配是制度前提;适度的商务成本是基础条件;完善的公建配套是必要保障。
科技界别汪新来委员针对我市科技创新存在的问题提出了一系列建议:以数字化改革为契机,探索建立全域创新支撑共同富裕机制,构建雨林式创新创业体系;以高质量发展为契机,坚持强化企业主体地位,构建企业梯度培育和区域创新体系;以打造科学中心为契机,推进城西科创大走廊高质量融合发展,构建核心区与联动区一体化体系。
工会界别王文贺委员关注的是“人”的问题。他认为,要着力提升产业工人的经济地位,推动企业健全产业工人薪酬激励机制,健全以技能创新为导向的产业工人能级工资机制,完善工资平等协调机制、正常增涨机制和支付保障机制,“扩中提低”提高产业工人整体收入。
乡村振兴
让集体强起来、让农民富起来
市第十三次党代会提出,打造共享幸福新天堂,坚持农业农村优先发展。
“杭州市新型农业产业蓬勃发展,极大拓宽了集体经济和农民的增收渠道。”农工党界别李筱曼委员关注到我市乡村产业还存在融合度不深,稳定性欠缺的问题。她建议,探索“农业+”共富新模式,例如“直播带货+特色农产品”“自媒体+特色三农”等,培养新型农民,培育新型电商,探索基于股份制和专业化分工的现代农业产业联合体,跨村抱团共富。
有20多年科技社团工作经验的科协界别忻皓委员提出了另一条思路——推动科技社团参与基层社会治理助力乡村振兴。为此,他做了大量调研并建议:“鼓励镇街梳理乡村治理需求清单,推动一批科技志愿服务项目落地。同时通过政策引导,吸引国家级、省级科技社团在乡村建立服务站等。”
共建共享
推动公共服务优质均衡
推动共同富裕,教育是先导基础。民建界别温正胞委员带来了一组数据:据统计,2021年全市共建成中小学、幼儿园75所、新增学位7.2万个,市区合作共建的优质高中已覆盖“九大星城”,优质学前教育覆盖率达90.4%、保持全省首位。他提出,要推动名校资源全域共享、名师资源全面共享、数字资源全时共享、公共资源全员共享。“促进城乡、区域、学校间资源的优质均衡,让每个杭州伢儿都能公平地享受多元、优质、均衡的育人服务,成为杭州实现共同富裕的最美底色。”温正胞信心满满。
养老服务也是委员们关注的焦点。社会福利、少数民族、宗教界别但志婷委员按照“有设施、有器材、有队伍、有标准、有数据”的康养服务要求,提出建议:利用当前正在进行的城市更新、老旧小区改造等契机,鼓励社区日照中心、“嵌入式”养老机构与社区卫生服务机构同址或相邻设置等。社科、新闻出版、对外友好界别乔小燕委员则从打造老年友好型社会角度切入,认为要发挥杭州智慧物联产业优势,以高龄、独居、空巢、孤寡老人为重点关注对象,加快智能识别入户,使老人在家中实现全方位照护。
在医疗领域,深化医联体、医共体建设,是医卫界别应旭旻委员正思考的缩小城乡之间医疗服务差距的有效路径。他建议:成立医联体改革领导小组或医联体管委会,加强顶层设计;在基本建设和设备购买、学科建设、人才培养、公卫服务等方面给予重点投入;积极探索推行医联体内医保打包整体支付,建立“总额管理、结余留用、超支分担”的激励机制等。