3月26日上午9时，杭州市第十四届人民代表大会第一次会议在省人民大会堂开幕，市长刘忻在会上作《2022年政府工作报告》，过去一年杭州取得哪些成绩，今后又该如何发展？

2021年成绩：全市生产总值18109亿元、增长8.5%，经济总量居全国城市第8位；一般公共预算收入2387亿元，税收收入2234亿元，分别居全国城市第5位、第4位；研发投入强度3.6%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%和10.3%；高质量完成十件民生实事，连续15年蝉联“中国最具幸福感城市”。

今后5年发展目标：到2026年，全市生产总值达到2.5万亿元，人均生产总值达到19万元；历史文化名城、创新活力之城、生态文明之都三张“金名片”进一步擦亮；区域、城乡、收入差距持续缩小，居民人均可支配收入达9万元，家庭年可支配收入20万至60万群体比例超过50%，城乡居民收入倍差缩小至1.7以内，努力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的创新之窗、人文之窗、美丽之窗、开放之窗、善治之窗、幸福之窗。

2022年经济社会发展主要预期目标：全市生产总值增长6.5%以上；城乡居民人均可支配收入高于GDP增速，收入倍差持续缩小；研发投入强度3.7%左右；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长7%；完成国家和省下达的能源环境指标计划目标。

如何实现这些目标，杭州要从九方面发力：

举全市之力办好亚运会

按照“简约、安全、精彩”要求，确保呈献一届“中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈”的体育文化盛会。

精心策划开闭幕式，打造零碳亚运、数智亚运、无障碍亚运、全民亚运，展示中国之治“重要窗口”的标志性成果。

用好亚运遗产，统筹亚运场馆可持续综合利用，加快群众身边体育场地设施建设，大力推动全民健身。

厚植创新活力之城新优势

举全市之力加快三大科创高地建设和城西科创大走廊创新发展，支持浙江大学、西湖大学、之江实验室等高能级平台创新，加快世界级大科学装置群建设，提升中科院医学所平台能级。

新增国家高新技术企业2500家、省科技型中小企业2000家、雏鹰企业800家。

新增领军型创新创业团队15个、引进海外人才4000名。

稳中求进推动经济高质量发展

推进“中国视谷”建设，打造2万亿数字经济产业生态圈，核心产业增加值增长12.5%以上。

力争千亿级企业8家、百亿级企业47家，新增上市公司30家、专精特新“小巨人”企业40家。

坚持“楼均论英雄”，积极发展楼宇经济，新增税收亿元楼26幢、总数达240幢。

实施抓项目扩投资“1+4”行动，落地100亿元项目14个、50亿元项目26个、20亿元项目64个。

以数字化改革撬动各领域改革

深化“城市大脑＋现代城市＋未来社区＋活力乡镇＋未来乡村”“产业大脑＋未来工厂”核心场景建设，打造一批实用管用好用的特色应用，高质量建设智慧城市窗口。

扎实开展国家营商环境创新试点城市建设，细化落实101项344条改革举措，实施52项165条杭州特色改革事项。

深化“分钟制”“小时制”集成式改革，努力实现零干预、零材料、零费用、零跑动。整合测绘测量事项，深入开展项目联合验收。

趁势而上提升城市能级

高标准规划建设未来社区、未来乡村100个。

加快构建4个“1小时交通圈”，全面建成地铁三期、运营总里程达到516公里，建成萧山机场三期、杭州西站枢纽暨湖杭铁路、运河二通道等重大工程。

加快第二植物园建设、国家植物园申报，开工建设城市公园、体育公园110个，启动郊野公园建设，新增绿地1000万平方米，进一步打造高品质江南园林城市。

传承弘扬千年历史文脉

加大南宋皇城遗址综合保护力度，实现德寿宫遗址保护展示工程精彩亮相。

深化良渚古城遗址综合保护，加快大运河国家文化公园、西湖世界爱情文化公园建设，持续活化三大世界遗产综合带动效应。

积极推进杭州音乐厅、杭州未来科技文化中心等城市文化地标建设。

文化产业增加值2650亿元以上、增长7%。

加快建设新时代美丽中国样本

深化西湖西溪一体化保护工程，提升湘湖综合保护和利用水平，高标准建设淳安特别生态功能区。

打好治气攻坚升级战，确保空气质量优良天数比例高于87.4%、PM25平均浓度低于30微克／立方米。

开展十大低碳应用场景创建，建成绿色低碳工业园区2家、绿色低碳工厂80家。

努力创造共同富裕美好生活

落实新一轮促进就业政策，城镇新增就业25万人，农村居民人均可支配收入增长8%以上，城乡居民收入倍差缩小至1.74以内，基本养老保险参保率稳定在98%以上。

高水平建设新时代美丽乡村，启动创建美丽乡村特色村30个。

继续巩固“双减”成果，新建成中小学、幼儿园70所，支持在杭高校“双一流”建设，支持杭师大、浙大城市学院、杭职院等市属高校高质量发展。

健全公共卫生体系，开工建设市一医院新院区、西溪医院二期工程。

加大保障性住房供应，累计筹措保障性租赁住房14万套，筹建共有产权保障住房1万套。

建设人民满意的安全城市

加快海塘安澜工程建设，建成投用八堡排水泵站，提升青山水库防洪能力，开工建设城西南排通道、西险大塘达标加固等工程，强化病险水库和山塘整治。

加强重点行业领域安全监管，生产安全事故起数和死亡人数较前三年平均值分别下降20%。