为切实打通消防监督执法“最后一公里”,杭州临平区消防救援大队多点发力高位部署,从消防监督检查、行刑双向衔接、拘留案件办理、消防宣传教育等方面入手,不断完善“警消协作”机制,着力破解“监督职责不清、监管边界不明、执法衔接不畅”等瓶颈问题。
明晰职责,形成工作合力。前期大队主动对接区委、区政府以及检察院、法院、司法局相关部门研究政策性工作,并与区公安分局共同对法律法规、规范性文件明确的公安派出所消防工作职责进行全面梳理,细化工作职责,明确派出所需对出租房屋、电动自行车停放点和九小场所等部位火灾隐患的排查,推动其积极开展日常消防监督检查,发挥好基层民警在消防监督管理工作中的作用。同时着力健全信息共享、联合执法、联勤联动工作机制,结合此次大排查大整治行动,开展全区“助力亚运基础排查大清查大整治”,掌握“人、房、企”底数清单,促进公安派出所基层基础工作与消防安全监督工作的有机衔接。
加强协作,提升工作效率。大队主动联合区公安分局和相关行业部门扎实做好重点场所检查、重点隐患整治,开展居住出租房等各类专项联合检查行动,并在与公安、应急的日常监督检查中发现收集相关案源,及时出具《案件移送通知书》,推动公安机关第一时间受理大队移交的行政拘留案件,对达到失火罪和消防责任事故罪立案追诉标准的案件采取处罚、行政拘留等措施,进一步畅通信息互通渠道,强化协作联动,构筑压责闭环。行动开展以来,大队已办理拘留30起,处罚24起。
常态推动,促进工作融合。大队还联合公安机关推动建立常态化指导培训机制,将消防宣传教育与“治安巡查、反诈宣传”等工作同步推进,与公安宣传教育工作有机融合。大队定期梳理汇总民警消防监督执法工作中的应知应会内容和岗位业务技能,结合“一警五员”培训工作,多次组织开展消防业务知识授课,传授监督执法工作方法和经验,针对群租房、“三合一”场所等不放心区域,大队还主动指导公安派出所加强执法处罚、警示教育,推进消防执法工作。