奋进新征程 建功新时代

返回
所在位置: 杭州网 > 热点专题 > 杭网聚焦
常山走出山区县共富新路
发布时间:2022-02-14 06:45:00

奔向共同富裕,山区县怎么干?在日前浙江省委召开的高质量发展建设共同富裕示范区推进大会上,常山县介绍了当地“两山银行”的共富实践。

“常山县始终践行‘绿水青山就是金山银山’理念,实体化运行‘两山银行’,走出了一条‘数字赋能、挖潜增效、抱团经营’的生态价值有效转化路径,为实现共同富裕搭建了‘桥’和‘船’。”常山县委书记潘晓辉介绍。截至目前,常山已存入“山水林田矿房旅”等各类资源1585项,总价值17.6亿元,收储资源资产价值达3.5亿元,反哺村集体176个,增加村集体经营性收入1701万元。

“生态云脑”,让分散的资源聚起来

常山地处钱塘江源头,生态资源禀赋突出,森林覆盖率达71.55%,是“全球绿色城市”、国家重点生态功能区、浙江省重要生态屏障。可以说,常山既是一座生态宝库,更是一家“绿色银行”,然而当地却在价值转化中存在低效闲置、沉淀资金无法激活、优质生态资源不能盘活利用、招商开发难等四大困境。

为进一步拓宽“两山”转化通道,2020年9月,常山县在全省率先开始实体化运营“两山银行”,由常山县农投集团操盘运营,对县域内碎片化资源资产进行摸底、确权、评估后,统一收储打包入市变现,进而实现生态资源向资产、资本的高水平转化。

乘着数字化东风,去年8月,“常山生态云脑”在“浙里办”正式上线,打通了12个部门869个数据项。不仅各乡镇、村庄的闲置生态资源分布情况一目了然,通过一系列优化组合,这些资源还被包装成千变万化的“产品”,然后对外招商。

眼下,常山县东案乡金源村村民涂美香正忙着打扫卫生,准备迎接节后第一批游客。“过去一年,做民宿管家打扫卫生什么的,每个月有固定收入,加上租金,最多一个月挣了4000元。”涂美香告诉记者,这房子是自家闲置的,现在租给村里,自己就在家里打工挣钱,“放在以前,这样的好事想都想不到。”

金源村的发展源于常山县“两山银行”与腾云(常山)旅游管理有限公司的合作。2020年,腾云公司按照“一个乡村就是一座酒店”的模式,在此试点打造现代旅游根据地。通过“两山银行”集中收储闲置低效资产,腾云公司统一设计、装修、经营和管理,并且由旗下15家旅游公司为民宿客源兜底,带动农户“财产性、劳务性、经营性”三项收入增长。

截至目前,金源站试点项目总投资6070万元,目前已有农户60户参与,打造古民居16栋。截至2021年底,该村接待游客 5.2万人次,旅游总收入620万元。

壮大产业,村村“抱团”组建“共富公司”

新昌乡位于常山县城北部,是典型的山区乡镇。

为了更好实现共富长效,去年9月,常山县“两山银行”新昌乡支行正式成立,同时,由浙能集团、“两山银行”和新昌乡10个村集体三方分别出资100万元的“共富公司”——常山县富好生态资源开发有限公司应运而生。

常山县富好生态资源开发有限公司董事长、黄塘村党支部书记廖红俊介绍,公司下设建筑劳务、文旅运营、农业开发、物业管理4个子公司,经营服务范围包括基础设施项目建设、农业开发建设、农产品加工销售、红色乡村休闲旅游运营等。

“共富公司”通过建立生态资源资产开发机制,真正实现“资源从农民手里来,资金到农民手里去”。比如,通过拓宽稳定郭塘村月季苗木销售渠道,壮大月季产业;通过做大做强有机山茶油、野生葛粉等系列农产品特色品牌,实现农产品高质量、高销量、高附加值等。

“除了月季花产业,我们村又开发了丝瓜络产业。”在新昌乡郭塘村,村党支部书记张荣兴奋地指着一片正在整理的土地说,春节前,依托“共富公司”牵手宁波界哲日用品有限公司,村里拿到了丝瓜络种植包销订单,村民们干活更有劲了。

按照合作协议,宁波界哲日用品有限公司将负责提供丝瓜络种子、种植技术辅导等,并对新昌乡种植的丝瓜络进行全部收购。为了实现各行政村均衡发展,新昌乡将1000亩丝瓜络分别发包给乡内10个行政村,每个村各100亩。届时,将带动全乡剩余劳动力150余人,每个行政村的村集体经济收入可突破百万,全乡可达1000余万元。

此次合作是“共富公司”为开拓市场的又一次积极探索。通过成立“共富公司”,“两山银行”以参股分红、导入业态、资源处置等形式,带动村集体增收消薄,构建“收储-处置-反哺”利益闭环机制。据介绍,近期公司正流转土地准备对外招商,同时帮助农户销售各类农产品,目前公司营业额已达200余万元,为10个村集体平均增收约3万元,且为低收入农户提供多个工作岗位,每户平均增收约3000元。

“前段时间,公司还与浙能集团下属 24 家国企单位签订500万元的产业合作协议,接下来公司将通过‘统一品牌、统一销售、统一分红’模式,让每个村享受改革红利,真正实现共富目标。”廖红俊说。

来源:杭州日报   作者:记者 邱丹晨 通讯员 郑徐丽 李欣宁 徐云飞   编辑:郑海云