昨天上午,杭州市争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例领导小组会议召开,这个会议名称很长,有31个字,研究的内容很明确——共同富裕。
会上明确了2022年杭州市推进共同富裕八个方面30项重点任务。一起来看下——
1、提高居民收入
(1)促进高质量就业。制定出台《杭向未来·大学生创新创业三年行动计划(2023—2025年)》、大学生创业园管理规范地方标准等支持创业就业的政策文件。
(2)提高农民收入水平。构建农民工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入全面协调增长体系。2022年农村居民人均可支配收入增幅高于地区生产总值增速,城乡居民收入比缩小至1.74:1以内。
(3)精准实施“弱有众扶”。推进实施“弱有众扶”社会救助综合改革试点三年行动计划。按照兜底型、支出型、急难型、关爱型、发展型等五种类型,实施“物质+服务”救助,实现区、县(市)救助服务联合体覆盖率达20%以上。
(4)备好公共政策工具箱。精准识别“扩中”“提低”重点人群。对少部分特殊困难群体进行“专项”帮扶。
2、推进山区4县市跨越式发展
(5)深化区县(市)产业协作。支持山区4县到协作城区建设“产业飞地”和“科创飞地”,联合开展直播带货、网上农博、产地直销等线上线下联动的农产品促销活动。支持“醉忆杭鲜”“千岛农品”“天目山宝”农产品公用品牌做大做强。
(6)探索生态产品价值实现机制。创建1个以上国家生态文明建设示范区或“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。探索GEP核算结果的绿色奖补和交易制度。
(7)构建市域高效联通交通网络体系。建成湖杭铁路,推进金建铁路、杭州都市区中环、临建高速建设。对公交线网、票价、运营等进行优化调整,新辟优化城乡公交线路60条。
3、促进农民农村共同富裕
(8)开展结对帮扶专项行动。挑选100家综合实力较强的股份经济合作社,采取“一对一”方式,与山区4县重点帮促村结对。
(9)发展新型农村集体经济。不断拓宽集体经济增收渠道,力争到2022年底所有行政村实现“5030”目标(集体经济总收入均超50万元,经营性收入均超30万元)。
(10)推进乡村集成改革。鼓励有条件的地区开展农村集体经营性建设用地入市试点。支持供销社整合村综合服务社、快递进村等服务。
(11)培育农业龙头企业和新型主体。力争新认定省级以上农业龙头企业5家、市级20家。培育市级示范性农民专业合作社30个、家庭农场50家。
(12)实施“千村万元”林下经济增收帮扶工程。打造14个“千村万元”林下经济增收帮扶示范村。
4、推动公共服务优质共享
(13)破解“一老一小”难题。新增认知症照护床位1000张。到2022年底每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到3.5个,每千名婴幼儿拥有1家成长驿站。普惠性幼儿园在园幼儿占比保持90%以上,普惠性托位占比20%以上。
(14)构建高水平教育公共服务体系。新建竣工中小学、幼儿园70所,新增3所直属高中投入使用。
(15)提供更优质均衡医疗健康服务。统筹推动城市医联体和县域医共体建设区、县(市)全覆盖。加快浙江省中医院新院区、省人民医院富阳院区、市一医院新院区、市西溪医院二期工程等重点项目建设。开展城乡居民免费健康体检100万人,重点人群免费流感疫苗接种25万人、重点人群免费重点疾病筛查28万人。
(16)完善多元化住房保障体系。筹措保障性租赁住房10万套(间)以上。筹建共有产权保障住房1万套。分配公租房实物配租房源5000套、货币补贴保障家庭3万户,新开工保障性住房100万平方米。完成200个老旧小区改造提升,试点“拆改结合”项目,确保全市新增住宅加装电梯600台以上。
(17)完善公共法律服务体系。构建全市统一的公共法律服务质量监管体系。
5、丰富人民精神文化生活
(18)传承弘扬红色精神谱系。
(19)加大公共文化服务供给。到2022年底,累计建成杭州书房100家,建成10家老百姓家门口的乡村(社区)博物馆试点。加快建设杭州音乐厅等重大文化设施。
(20)打造杭州亚运精神。高标准推进亚运场馆设施建设,高品质建成“亚运三馆三村”。统筹安排亚运场馆赛后可持续综合利用,发放体育消费券。打造钱塘江“沿江体育长廊”,提升人均体育场地面积达到2.6平方米。实现全市新增城市绿地1000万平方米,新建或提升50个城市小公园,推进“园博园”、“杭州市第二植物园”项目建设。
(21)彰显历史文化名城底蕴。加快钱塘江诗路文化带和之江文化产业带建设。实施宋韵文化传世工程。加快大运河国家文化公园建设。推进以轻音餐厅、轻音车厢为重点的“轻音杭州”建设。
(22)加强新时代志愿服务。实现爱心积分平台上线试运行,对志愿服务、公益服务、慈善事业、无偿献血、扶弱助残等行为统一规则赋分,在交通、医疗、文体、生活等各类服务中给予礼遇和激励,提升志愿服务便捷度、群众参与度。
6、建设共同富裕现代化基本单元
(23)推进未来社区建设。2022年推出60个以上市级城镇未来社区创建项目。
(24)推进未来乡村创建。启动第二批100个样板镇(村)申报,持续谋划“杭州数字乡村景秀计划”。
7、推动创新创业高质量发展
(25)提升创新平台能级。积极创建综合性科学中心,加快把杭州城西科创大走廊打造成面向世界、引领未来、服务全国、带动全省的创新策源地。
(26)持续推进市场主体培育。实施“专精特新”中小企业梯度培育行动。
(27)实施人才引力提升工程。修订出台新一轮人才分类认定目录等政策。全年培育各级领军型创新创业团队15个,引进海外人才4000名。
8、全面深化数字化改革
(28)做细做实“民呼我为”。构建渠道全整合、数据全归集的“民呼我为”数智平台。
(29)推进数字社会应用场景综合集成。建设集成就业、教育、养老、社保、救助、住房、文体等功能的多跨场景重大改革。
(30)完善数字化基层治理体系。打造全国首创的“安帮码”系统。