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“一网统管”加速跑 萧山以“智”治城迎接亚运“大考”
发布时间:2022-02-22 07:40:36

跨入亚运年,萧山亮出决胜姿态。

如何精准服务“亚运国际城·数智新萧山”的高水平建设成果?在昨日召开的全区“决战亚运平安护航”誓师大会暨“一网统管”工作推进会上,这一目标有了更明确的内涵:通过“一网统管”系统,建立全区层面“1+26+559+X”三级指挥体系,整合应急联动、防汛指挥、政务热线、基层综治、城管执法等业务数据流,形成统一受理分析、统一分拨流转、统一处置标准、统一反馈评价的长效闭环运行机制,为顺利举办亚运会保驾护航。

以智慧管理“解码”城市治理,萧山蓄力已久。在一体化数字驾驶舱基础上,去年12月3日,萧山揭牌成立“杭州市萧山区城市智治中心”,集约高效构建城市治理“一网统管”重大应用。从夯基垒台、立柱架梁到全面推进,经过一次次“模拟考”,萧山让精细化、智慧化治理能力直达城市末梢,努力打造“一屏观天下、一脑治全城”萧山样板。

办好一个会,提升一座城。高效协同整体智治新模式的构建,将为萧山高质量完成亚运保障相关任务打下坚实基础。萧山,将以最好状态最美环境最充分准备,迎接亚运会的到来。

反应快、效率高亚运防疫有“胜券”

疫情防控是安全顺利举办杭州亚运会的关键一环。国际性赛事将吸引各国的运动员和观众齐聚杭州,利用数字技术提高抗疫效率,萧山已在“真枪实弹”中摸索出了一套可借鉴的经验。

快速采集、实时上报、精准分析、全环节可追溯……这是“一网统管”系统在“战时”状态展现的“王牌”实力。今年1月,萧山直面新一轮疫情“大考”,城市虽然“静”了下来,但城市智治中心却很“热”。通过精密“智”控,萧山既有聪明的“大脑”,又有敏捷的“手脚”,通过权威信息与基层实战相结合,为打赢这场疫情防控阻击战发挥了巨大作用。

御景蓝湾小区出现杭州新一轮疫情首个确诊病例后,义桥镇智治分中心迅速响应,第一时间利用全量信息一张图,对御景蓝湾小区人口摸排提供“线上”数据,生成防疫大数据;在闻堰街道智治分中心,市民关心关切的药品补给、急症就医等诸多疫情诉求,统一流转到分中心一网统管平台,工作人员第一时间将诉求点对点转给街道相关职能部门或村社,快速、精准解决群众的难题;“一网统管·蜀山卫”疫情防控应用场景上线后,蜀山街道新增了线上健康打卡、位置监测、核酸提醒、大数据分析等多个应用。这些“硬核功能”让工作人员从重复繁杂、耗时耗力的“五包一”微信群中解放出来,有效减轻了社工们信息汇总、分类及核查的工作负担。

当然,“一网统管”最擅长的,还是数据分析。前期,盈丰街道依托“一网统管”的社区“小脑”——盈丰里,线上开展信息登记和录入,强大的数据分析功能和全量信息的可视化显示,既可以辅助社区及时掌握网格内人员防疫动态,方便二次比对核查,有效避免工作人员上门造成的交叉感染风险,又大大提升了核查效率。

如今,我区已建立起平战结合转换机制。平时,以城市智治中心日常运行综合管理为主;战时,区级各专项指挥部启动相关应急预案,实施相关应急措施。面对亚运会这场“大考”,“一网统管”体系将及时精准发现问题、研判形势、预防风险,既能快速聚合信息,又能统筹协调指挥,全力精准做好疫情防控工作,为保障赛事顺利举行构筑“铜墙铁壁”。

横到边、纵到底“绣”出城市“平安图”

随着体育盛事的热度不断提升,越来越多的人流量也给城市平安建设带来了不小的挑战。护航“平安亚运”,核心要义是让城市生活更有序、更安全。从试点镇街的先行先试,到全区各镇街级分中心全部实体化运作,“平安萧山”的获得感,在一件件民生小事中得以见真章。

新塘街道通过建设“一网统管”数字治理中心,搭建“心无忧”数据应用驾驶舱,打通10余个民情民意收集渠道,融合区级派驻机构和街道办66名力量合署办公,全量追踪事件处置情况,展示村社基层治理实情,取得了不错的成效。2021年,辖区总警情下降7.26%,纠纷警情下降40.95%,电信网络诈骗发案下降30.16%。

而在瓜沥镇,则以综合行政执法体制试点改革为契机,率先探索“大综合、一体化”执法改革。通过组织综合信息指挥室、信访办、数字城管等系统信息专员在指挥大厅集中办公,有效解决了事件多头流转问题,处置效率大大提升。同时,在原有“基层治理四平台”的基础上,汇集12345政务服务热线、数字城管、110非警务类警情等治理领域数据,接入“沥家园”意见反馈、村社云平台、公开电话、随手拍、电信反诈等10多类数源信息,形成事件全量处置、服务全面承接的镇街“一网统管”系统格局,大大提升事件快速处置效率。

结合实际,临浦镇也有自己的“一招鲜”。通过四平台的汇集功能,指挥调度队伍集中受理“基层治理四平台”、12345政务服务热线、110非警务类警情、临云智你钉我办等各类事件。现场处置队伍第一时间响应到场,简单事件现场处置,复杂事件带回由调解队伍与执法队伍协同处置,确保事件处置终于基层。

在平安护航亚运工作中,我区将搭建“一网统管”数字平安模块,梳理安全领域数字化改革清单,优化基层网格员队伍,开展以平安单元(平安村社、平安单位)为主要内容的平安创建系列活动,进一步强化数字赋能亚运安全保障,提升我区社会治理水平。

更管用、更好用迭代升级不停歇

2022年杭州亚运会,是对萧山数字化改革成果的最大检验。放眼国际化的视野,探索更加“管用、实用、好用”的“一网统管”建设,“萧山速度”必须越跑越快。在城市运行上,数据“一盘棋”已经在各镇街的积极探索下,不断涌现出新的“棋法”,呈现更包容、更开放的“萧山特色”。

城厢街道智治分中心设立以来,构建起“一网统管”民呼我为应用场景“城和街”数字治理系统。上线“城和街”餐饮数字治理场景应用,推动解决餐饮油烟污染难题;构建“城和街”智慧停车、智慧养老、共享家园等七大应用场景,试点打造全区首个“未来版”老旧小区。线下,全街道划分为三大片区,172个网格,运用“网格化楼长制”城厢模式,形成了“7×24小时”的指挥体系和处置队伍,将工作触角延伸到城区治理第一线和最前沿,有效提升了各类事件、疑难问题的发现能力和综合信息的研判能力,实现了处置和结果的“闭环”。

在盈丰街道,以数字孪生社区、数字社工等小微场景为切口,街道已经在完善村社事件流转处置闭环等方面,亮出了自己的特色。“30秒响应启动、9分钟到场处置、15分钟增援力量协同、24小时跟进调解、365天网格巡查全覆盖”,街道织密一张以指挥中心为“中枢小脑”、村社网格为“神经纤维”、社会个体为“神经元”的治理闭环,做到“小缝隙感知,全场景落地”。“一网统管”运行至今,街道实现了发案率和发案量双下降,处置率和处结率双提升,回访满意率达到百分百。

不止于此。从“城市生命体”全局出发,全区各镇街正逐步建立起以“实时、鲜活”的多维、多源、多态数据为基础的“城市生命体征体系”,梳理形成“12345投诉咨询”“110报警量”等100余项城市运行指标,支持分钟级数据共享,能第一时间发现城市运行中的风险和隐患。

接下来,萧山将进一步优化顶层设计,推进“一网统管”建设走深走实、迭代升级,结合未来乡村、未来社区等重点工作,推进治理增效、服务提质、群众满意的数字化改革。到2022年底,我区将全面建成“一网统管”业务协同新格局,实现数字赋能、高效协同、整体智治。

来源:萧山日报   作者:记者 蒋超 项亚琼   编辑:郑海云