风至自灵动,策高当行远。我国已全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,探索共同富裕路径成为新的时代命题。
大道如砥,行者无疆。实现共同富裕是一项长期艰巨的任务。位于杭州城北的良渚新城,是余杭区在大城北规划建设的主阵地,如何利用好“主阵地”优势,奔向共同富裕?良渚新城给出的思路是:让新城起、让百姓兴、让产业旺——创新工业用地思路、推进产业转型步伐、加快回迁安置速度、构建产业大格局……良渚新城在探索共同富裕的道路上行稳致远,城市面貌日新月异,城市环境品质大幅提升,以大格局、大视野、大产业、大志气重塑高质量协调发展的空间格局。
让工业用地多“产金”
为共同富裕拓展“新空间”
共同富裕,根本靠发展,关键靠统筹。打造共同富裕“样本”,良渚新城一直在探索和创新——以存量工业用地有机更新为着力点,挖掘盘活存量、改善环境面貌、释放产业发展空间进而实现持续更新。
位于良渚新城南大门的通运路以南区块,紧邻良渚新城中央商务核心区,是助推大城北建设和展示城市形象的重要窗口。作为余杭区工业用地有机更新的首批试点单位,良渚新城创新采用“征迁+重新出让+政企合作开发+合作经营”的模式,加速产业集聚、企业集中,打造优势企业集群发展新高地,推动区域经济效益和社会效益实现“双提升”。
“工业用地有机更新后,建成产业将聚焦数字经济、生命科技等领域,打造生产车间、研发中心、检测中心、服务设施等产业配套,预计可新增建筑面积约55万平方米。”良渚新城相关负责人算了一笔经济账,“通过有机更新,将进一步优化产业资源配置,提高企业租金收益、土地使用强度和亩均投资,最大程度向‘土地存量’要‘发展增量’。”
在围墙内谋求最大发展增量,在“破”与“立”之间,实现涅槃蝶变。2月26日,余杭区首个工业用地拿地88天的项目—杭北科创园项目正式在良渚新城开工建设。从拿地到开工,该项目完成“拿地三个月内开工”的目标。
总投资12亿元的杭北科创园项目,规划布局楼宇10幢,总建筑面积18.3万平方米,将新建医疗设备生产车间、办公配套大楼、成品仓库等,建设周期27个月,预计2024年竣工。未来,这里将建成一个生命科技产业集聚区,为良渚新城引入一批国内外数智医疗、生命健康产业龙头企业和重大产业项目,培育一批具备高成长潜力的新兴企业,形成全产业链式集聚效应。
出让形式由供地向供楼转变、产业布局由先建设向先招引转变、建设周期由按部就班向集约高效转变,良渚新城以理念转变助推产业蝶变升级。
用情筑牢“安居梦”
让共同富裕看得见、摸得着
“安居”是“乐业”之本,“安居梦”就是老百姓的幸福梦。加快回迁安置既是群众期盼的“关键大事”,也是提高良渚百姓幸福指数的一项重要举措。近年来,良渚新城始终坚持以民生为本、品质为先,用一砖一瓦筑起百姓的“安居梦”,为百姓叩开幸福生活的大门。
2021年11月,小洋坝农居点安置房一期项目提前近8个月完成竣工验收备案,592户回迁安置户喜迎回迁,让“房”真正成为了“家”。
“小洋坝农居点项目安置居民均为当地原住民,考虑到居民均好性要求,在项目总体设计方案阶段,良渚新城提前邀请村民代表介入,组织方案讨论会达五次以上,且开设村民开放日,提前让村民实地参观新家环境。”良渚新城综合服务中心相关负责人介绍,为了让回迁村民选得放心、住得舒心,良渚新城以“让居者生活更美好”的设计理念,提前谋划,以两带、三心(即沿金昌港沿河景观带,各个组团的中心花园)为设计理念,做到户户有景,户户有绿,且住宅底层均为架空设计,让居民在雨天也能有健身休闲的场所。
今年2月,全市首批“最美安置房”出炉,小洋坝家园安置房小区榜上有名。“作为城市更新的一个重要部分,安置房建设是推进民生福祉行动的生动实践。接下来,良渚新城将通过样板引领,营造比学赶超的良好氛围,打造更多‘最美安置房’,让共同富裕看得见、摸得着。”良渚新城相关负责人表示。
从2021年初至今,良渚新城实施安置房建设项目总计20个,总建筑面积约470万平方米。目前已交付运河二期、运河三期、杜甫三期、小洋坝一期4个项目共103万平方米,提高了城市人居环境品质,让良渚百姓的“安居梦”走向现实。
布局“2+1”产业
让共同富裕有“梁”有“柱”
百年峥嵘奋斗路,良渚逐梦开新篇。在共同富裕的道路上,良渚新城展现出更开放的思维和更宽广的格局,以数字文化、生命健康+总部经济的“2+1”产业布局展现出精准与精致,以高质量发展逻辑实现更高水平的共同富裕。
在数字文化产业方面,重点布局新一代信息技术在文化产业领域的集成应用和创新,培育壮大新型数字文化业态;
在生命健康产业方面,聚焦创新药研发、医疗器械、精准诊疗等领域,加大顶尖人才招引力度,做大做强生命健康产业;
在总部经济方面,则依托中央商务核心区建设,提升整体商务环境,形成企业总部云集的“杭州城北新中心”。
良渚新城突出“数字化跨界赋能”,推动“数字+设计+内容+技术”融合共生,培育以影视、动漫、游戏为核心的数字内容产业,加快探索发展以区块链、交互技术、游戏引擎、人工智能、网络和算力以及物联网六大元宇宙核心技术为核心的数字技术产业,逐步构建设计引领、内容支撑、技术驱动的“2+1”产业生态。在数字文化社区,以数字技术深度赋能驱动文创产业高质量发展,切实发挥出“小区域大集聚、小载体大创新、小空间大贡献”的支撑作用。
“目前数字文化社区13万平方米产业空间,已招引数字文化企业180家,引进纳斯达克上市企业思享无限总部、中国动漫集团数字文旅产业运营总部等项目,去化率超95%。”良渚新城相关负责人表示,下一步良渚新城将进一步强化区块链、人工智能等数字底层科技企业的招引,积极探索元宇宙等未来产业。
未来,良渚新城还将充分发挥浙江大学、西湖大学、中国美院良渚校区等周边院校资源优势,为项目导入人才和创新资源,实现“政产学研”深度融合,实现不同领域的产业间相互赋能、协同发展,打造“数字文化产业创新发展策源地、数字文化创意产业新高地、数字文化未来社区的样板地”。
临杭州以北脊,壮沧海之宏流。脚踏实地、久久为功,以高质量发展为底气,良渚新城正努力书写出“生活和美、社会和序、百姓和睦”的民生图景,以“良渚之窗”展现“中国之治”,以“良渚之答”回应“时代之问”。良渚新城必将以大气磅礴的情怀和志在必得的自信,率先走出促进全体人民共同富裕之路,率先变梦想为现实、给岁月以文明,让展示“杭州城北新中心”的近景别致、远景恢弘。