浙江省第十五次党代会报告提出,全省域推进共同富裕现代化基本单元建设。这是在共同富裕先行和省域现代化先行的大场景下谋划推进的一项具有前瞻性、引领性、系统性的工作,是推动从宏观谋划到微观落地的变革抓手、集成载体、民生工程、示范成果,包括打造未来社区、未来乡村、城乡风貌样板区三大板块,富有浓郁的共富味、未来味、浙江味。具体要把握以下四个方面。
第一,在共同富裕现代化基本单元集成改革总体架构下推进。深入贯彻落实习近平总书记关于共同富裕和城乡规划建设重要论述精神,以“一统三化九场景”为指引,明确“1352+N”共同富裕现代化基本单元总体架构,推动共同富裕现代化基本单元规划建设集成改革。“1”是一个总体目标——建设共同富裕现代化基本单元;“3”是三大标志性成果,即共同富裕城市基本单元——未来社区、乡村基本单元——未来乡村、城乡融合基本单元——城乡风貌样板区;“5”是五大改革,即推进未来社区建设改革、推进未来乡村建设改革、完善城市更新机制、完善乡村建设机制、健全城乡一体规划建设和风貌管控机制,明确改革清单,加快形成城乡一体、多跨协同的集成改革体系,并建立“浙里·未来社区”“浙里·未来乡村”、城乡风貌管理系统三位一体的基本单元数字化支撑体系;“2”是两大成果,即理论成果和制度成果;“N”是动态的重点工作。
第二,着力推进未来社区建设提质扩面、迈向全域。未来社区以建设成为共同富裕现代化基本单元和人民幸福美好生活家园为目标,打造绿色低碳智慧的有机生命体、宜居宜业宜游的生活共同体、资源高效配置的社会综合体,建设数字社会城市功能单元系统。聚焦“一老一小”等社区公共服务体系完善、未来社区可持续运营机制探索等重点问题,加快推进重大改革。
第三,着力推进未来乡村扩面增量、深化创建。未来乡村以原乡人、归乡人、新乡人为建设主体,以造场景、造邻里、造产业为建设途径,以有人来、有活干、有钱赚为建设定位,以乡土味、乡亲味、乡愁味为建设特色,集成“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”建设,着力构建引领数字生活体验、呈现未来元素、彰显江南韵味的乡村新社区。加快推进重塑多方联动的建设机制、重塑“四治融合”的治理格局、重塑片区组团的经营模式、重塑优质共享的服务体制等方面重大改革。
第四,着力推进城乡风貌整治提升快速破题、形成声势。城乡风貌是自然山水、历史文化、建筑形态、公共开放空间、街道广场绿化、公共环境艺术等多种要素的综合展现,是自然山水和人文精神的共生,是历史和时代的交融。城乡风貌整治提升是环境、功能、产业、治理、服务的一体化提升,形成“整体大美、浙江气质”大美画卷。聚焦存量用地更新机制创新、城乡规划建设和风貌管控机制完善等重点问题,加快推进重大改革,打造更多实践成果、理论成果、制度成果。