培育创新链、优化要素链、提升服务链，打好“强链补链延链”组合拳……今年以来，余杭区通过“三链融合”加快打造全球生物医药研发高地。上半年，全区实现健康制造产业规工增加值23.3亿元，同比增长5.6%。

培育创新链

推动生物医药产业强链发展

余杭区聚焦医药研发、先进医疗设备及器械制造、医学信息技术服务及医学健康服务等细分领域，通过创新平台建设、技术创新赋能、“链主”企业培育，固底板、拉长板、锻新板，着力提升产业核心竞争力。以浙江大学医学中心和良渚实验室建设为重点，协同发挥西湖大学、之江实验室、树兰医学中心等名校、名院、名企作用，加快推动高能级创新载体集聚、高端创新要素共享。

在技术创新赋能强链方面，余杭区强化企业创新主体地位，鼓励企业重视研发机构、研发团队建设，企业创新能力不断提升。目前，全区拥有生物医药、医疗器械、数字健康等各类创新企业超3500家，培育生物医药领域国家高新技术企业101家、省级企业研发中心27家、省级（重点）企业研究院6家。

在“链主”企业培育强链方面，余杭以龙头企业和“专精特新”小巨入企业为重点，鼓励“链主”企业联合上下游企业围绕关键环节开展协同攻坚。余杭先后培育了华立医药等“中国医药工业百强企业”1家、隆基生物等规上生物医药制造业企业43家。

优化要素链

支撑生物医药产业补链发展

余杭区强化靶向招引，从产业空间、财政政策、人才培育三方面发力，优化资源要素配置，强化生物医药产业支撑，力争优质项目落地，补齐产业链发展短板。

为做好空间加持补链，余杭加快推动工业用地有机更新，加快形成一批引领作用强的示范园区、特色鲜明的培育园区和若干个绿色制造园区，完善产业链供应链重要环节。目前，全区共有17家生物医药领域省级小微企业园，杭州未来健康科创园入驻企业中，有95%为生物医药企业。

为做好政策加持补链，余杭出台创新余杭“黄金68条”产业政策，高标准打造“研发+临床+制造+应用”产业链政策支持体系，为生物医药产业提供全周期的技术、资本与模式支撑。

为做好人才加持补链，余杭依托“万人计划”、省领军型团队计划等各类人才工程，完善生物医药产业人才培育机制，通过分层次梯队人才奖励，以人才带项目，推动产业链重点项目招引补链。目前，全区累计引进生物医药领域国家级海外高层次人才59人、省级海外高层次人才96人、省领军型创业团队9支。

提升服务链

助力生物医药产业延链发展

余杭区创新谋划产业图谱，有效推动产业合作，强化企业走访服务，不断形成政策叠加效应，推动上下游企业融合发展，助力产业链延链发展。

首先是产业图谱延链，立足产业基础和比较优势，编绘产业链空间布局图，加快推动药品、医疗器械产业、医药流通产业、医疗及康养服务产业融合发展。

其次是产业合作延链。强化对生物医药行业资源、企业优质资源的有效整合，促成企业在创新、研发、人才、产销等领域的合作。积极组织开展生物医药产业领域“十链百场万企”系列对接活动，为企业搭建产销对接、产融合作、项目合作等交流平台，促进产业链上下游企业融合发展。

再次是企业服务延链。建立以“一支队伍、二个平台、三个系统”为核心的企业服务体系，即“千干联千企”队伍，亲企办、企业服务综合平台，“E企成长”、企业码、亲清在线系统，收集企业的困难和需求，强化供需对接和问题化解，为企业提供产业链对接服务延链。